社区

2025年4月，国内首个虚拟电厂领域专项政策文件《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》发布。文件首次明确，到2027年全国虚拟电厂调节能力突破2000万千瓦，2030年调节能力跃升至5000万千瓦以上。

该文件被视作打开了虚拟电厂市场的大门。虚拟电厂凭借其聚合分散能源资源、优化电力调度的独特优势，迎来前所未有的发展机遇。各地上马的项目明显增多，虚拟电厂市场开始一点点“爆发”。

作为虚拟电厂领域的先行者之一，鹏辉能源（SZ：300438）抓住了机遇。2025年12月，鹏辉能源成功中标华润数字科技有限公司浙江虚拟电厂软硬件及实施服务项目，标志着公司在虚拟电厂业务上迈出了关键一步。

对于这一结果，鹏辉智慧能源副总经理、鹏辉电力设计研究院总经理严心浩没有一丝波澜，仿佛其早已预见了一样。“虚拟电厂的星辰大海，才刚刚显露一角。”严心浩在接受华夏能源网专访时表示。

严心浩是鹏辉能源虚拟电厂业务的负责人。此前，他曾长期供职于南方电网，主要从事电力技术监督、电力生产与调度、新能源开发建设等工作，对电力行业发展趋势、电力改革政策、电力调度与电力交易的融合、源网荷储一体化、储能数字化等领域有深入的研究与实践。

那么，在行业开始热起来后，虚拟电厂的市场机会有哪些？还面临哪些难题？鹏辉能源为何敢于大胆入局，有哪些成功经验可以分享？针对这些问题，华夏能源网专访了严心浩。

提早布局：抢抓虚拟电厂“蓝海”

在能源行业内，鹏辉能源更广为人知的身份是锂电池龙头。尤其是在储能电池领域，鹏辉能源出货量连续多年稳居全球十强。同时，在大容量储能电芯和固态电池赛道，鹏辉能源也是领军企业。

鹏辉智慧能源副总经理、鹏辉电力设计研究院总经理严心浩

实际上，鹏辉能源很早就开始布局虚拟电厂。严心浩介绍，鹏辉能源最早于2022年便开始做虚拟电厂业务，是行业内较早涉足该领域的企业之一。2024年，公司正式组建专业团队，全力推进虚拟电厂相关软件与平台的研发工作。

2025年，鹏辉能源的虚拟电厂业务迎来重要里程碑——首个深圳虚拟电厂项目正式上线运营，成功接入南网深圳供电局虚拟电厂管理中心，并参与实际调度运营。

截至目前，鹏辉能源的虚拟电厂业务已经覆盖广东、河南、江苏、四川等多个省份。严心浩介绍，这些地区建设有鹏辉能源的产能基地，虚拟电厂业务所聚合的用户主要是基地自有用户、产业链上下游伙伴以及投资的储能用户等。

除了自身的项目落地，鹏辉能源还积极拓展虚拟电厂的服务边界。服务内容不仅包括核心的软件架构设计、核心算法支撑、网络硬件供应、终端通信搭建等“看得见”的业务，还涵盖资质注册、团队组建、代为运营等多元化的咨询与运营服务。

“目前这些服务内容正处于积极接洽阶段，预计在2026-2027年将逐步落地实施。”严心浩透露。

鹏辉能源之所以积极拓展虚拟电厂业务，主要是看好虚拟电厂的行业前景。严心浩介绍，除了南网覆盖区域，北方的冀北电网、甘肃电网以及山西、山东等省份也在加速布局虚拟电厂，市场需求持续释放，将催生出广阔的市场蓝海。

行业堵点：“不好用”与“不会用”

严心浩向华夏能源网表示，从本质上说，虚拟电厂是一个“电力调度”＋“电力交易”的融合系统，具有较高的技术门槛，但应用前景非常广阔。

但是，严心浩也表示，目前虚拟电厂仍面临诸多亟待破解的堵点、难点，包括“不好用”、“不会用”两大核心问题。

鹏辉能源生产车间

所谓“不好用”，是由于当前多数储能厂家仍以硬件生产为主，在软硬件一体化、数字化建设方面存在明显短板。

严心浩强调，储能的终极价值指向是电网，而电网要实现对储能资源的自由调度，数字化水平至关重要。目前，储能行业整体的数字化能力尚未达到市场化调度的要求，导致虚拟电厂的资源聚合与调度效率受限，难以充分发挥价值。

而“不会用”是由于电网侧的市场化调度机制缺失。严心浩指出，我国电力辅助服务市场的建设与发展，是一个系统化的工程，其成熟仍需时日。市场化越成熟，则电力交易与电力调度融合越紧密，两者融合越紧密，则对储能的需求越充分。当前，我国电网绝大多数储能单元的运行曲线显示，基本采用“一天一充一放”或“一天两充两放”的直线式运行模式，未能实现锯齿状的快速充放。这种运行方式严重浪费了储能资源的灵活性优势，没有充分挖掘出储能的经济价值。

“储能真正的价值在于快速精准充放，只有这样才能在电力市场中实现收益最大化，也才能真正发挥对电网的支撑作用。”严心浩告诉华夏能源网说。

值得一提的是，对于电网“不会”调用储能的问题，部分行业人士认为是由于电网智能化不够。但严心浩却认为，中国当前的电网调度水平与数字化水平已处于世界领先地位，真正的短板在于市场化水平。

“我们的电改一直在艰难推进，在电力市场化方面，我们还有很长的路要走。”严心浩表示。

市场竞争：两类企业会脱颖而出

随着虚拟电厂市场的空间打开，企业间的竞争将愈发激烈。严心浩认为，未来能够在虚拟电厂市场脱颖而出的企业，主要集中在两大领域：一是聚合商领域，二是技术服务领域。不同领域的企业，要培育起独特的资源与技术优势，在市场中占据不同的生态位。

在聚合商领域，头部售电公司尤其是发售一体的发电集团具备天然优势。这类企业拥有海量的客户资源，能够快速聚合大量的电力负荷与能源资源，在交易型虚拟电厂中占据主导地位。

在技术服务领域，两类企业有望切到蛋糕，发展为市场核心力量：

一类是从硬件出身、正在推进数字化转型的企业。这类企业具备天然的硬件优势，而储能作为虚拟电厂最核心、最基础的可调资源，其硬件实力将成为技术服务的重要支撑；

另一类是长期深耕电力信息化的传统企业，这类企业虽然缺乏硬件基础，但在电力交易、电力调度的信息化建设方面拥有深厚的技术积累与丰富的行业经验，能够为虚拟电厂提供专业的软件与信息化服务。

此外，地方国资企业凭借其区域资源优势，也将在本地虚拟电厂建设中占据一席之地。“地方国资对本地市场环境、政策导向更为熟悉，与当地政府、电网公司的合作基础也更为深厚，这是他们的核心优势。”严心浩表示。

在这几类企业中，鹏辉能源具备独特的竞争优势。严心浩认为，一是软硬件一体化能力，二是全国性的基地布局与资源整合能力。

在软硬件一体化方面，鹏辉能源能够充分发挥储能设备研发与生产的硬件优势，以电网内在的调节需求为导向，自主研发软件架构与核心算法，为电网调节需求提供定制化、一体化的整体解决方案。这种一体化能力，使得鹏辉能源能够为客户提供从设备供应到平台搭建、从技术研发到运营服务的全链条、一站式服务。

在全国性布局方面，鹏辉能源在多个省份设有基地，与当地政府、电网公司、核心客户建立了良好的合作关系。公司不仅能够快速响应区域市场需求，还能充分整合当地的能源资源，为虚拟电厂的落地、运营提供有力保障。

未来趋势：虚拟电厂与售电公司业务融合

对于虚拟电厂的未来发展，严心浩反复强调一个观点：“没有市场化，就没有虚拟电厂。”

虚拟电厂的核心价值在于通过聚合可调资源参与电力市场交易，实现资源的优化配置与价值最大化。如果缺乏完善的市场化机制，虚拟电厂就失去了存在的基础。从当前行业发展来看，电力市场化改革的深入推进，是虚拟电厂行业持续发展的关键前提。

严心浩认为，市场化也是虚拟电厂要实现盈利最大化的核心，需要电力辅助服务市场的不断成熟与交易品种的丰富与细化。

以广东为例，未来虚拟电厂进入二次调频市场，将大幅提升其盈利空间；而湖北、河南、四川等省份探索取消行政性分时电价，推行市场化分时电价，也将为虚拟电厂在工商侧的盈利创造更多机遇。

值得一提的是，在当前电力市场化推进过程中，发电集团出现了抱团垄断的苗头。

自2023年后，随着电力供需关系转向供大于求，部分省份的发电集团形成了一定程度的市场垄断。这种新型垄断现象，有违电改精神，导致售电市场的批发端缺乏充分竞争，最终侵害的是电力用户的利益。

这种新型垄断，与电改前的“自然”垄断有本质区别，属于“发展中出现的问题”，是可以逐步解决的。但是，这种新型垄断确实阻碍了改革。如果不重视、不解决，可能还会影响虚拟电厂等市场化新生事物的发展进程甚至发展方向。

针对这一现象，严心浩大胆预测，发售分离将成为未来电改的必然方向。“要破解发电集团垄断的问题，必须推动发售分离，将发电与售电业务彻底分开。”

在此趋势下，严心浩认为，虚拟电厂与售电公司的业务融合会是未来的重要发展方向。“以技术**易擅长的虚拟电厂，与拥有大量客户群体的售电公司业务合一，这种模式有望成为行业头部企业的主流。”严心浩表示。