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  2022年刚开始，多地重大基建工程项目就已经开工了，截止到1月10日，涉及的重大项目就超过5000个，总投资规模超3万亿。对比去年同期开工规模看，2021年截止1月19日，各地披露的已开工重大项目投资规模超1.2万亿，远不及今年以来已超3万亿的计划投资规模。

  根据“十四五”规划，2022年交通、水利、能源项目建设空间较大，虽然传统基建投资对经济增长带动的边际效应在不断减弱，但从规模看，想要发挥基建投资稳增长的托底作用，仍然离不开传统基建投资。

为什么每次经济上行乏力，我国就开始大搞基建了？

  每当金融危机、经济危机来临时，最关键的问题是怎么把钱发到底层吃不饱饭的人们手里，到目前为止，大兴基建算是国内外实践过效率最高的方法。

  大萧条时期，美国企业纷纷倒闭，工人大规模失业，甚至连农民都陷入破产的境地。当时美国为应对经济危机，大搞基建，加大财政赤字，能不能还上钱先不管，反正先修路、修房，增加就业刺激消费和生产。钱就是一个数字，等到危机结束，谁的基础建设好谁的国家产能就高，只要国家产能高，管你是打仗还是生产，都将是垄断地位。只要垄断就有垄断利润，还愁还不上钱？所以这场大生产运动的开展，不但促使了美国经济的复苏，更让美国走上了富强之路。

  2008年的时候，我们先是汶川大地震，年底又遇到全球金融危机大爆发，当时经济增速大幅回落，出口也出现负增长，大批农民工返乡，A股也跌到当年10月底部1700多点。为了应对这种危机，我们在2008年11月推出了为扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，初步匡算，实施这十大措施，到2010年底约需投资4万亿元。这也就是“4万亿刺激政策”的背景，但这四万亿并不是止花了四万亿，所谓的四万亿刺激计划只是一个象征。

  不过这次基建，让房地产企业从2009年开始疯狂发展，并且因为地产的快速发展，上至建筑设计、钢筋水泥、建筑施工，下到家电装修、物业服务商业餐饮等领域，都因此获得了更多的订单。并且随着土地出让金的显著增加，加上地方城投公司，地方融资平台因背靠信仰也获得了大量资金，各地方都有充足的资金去投资建设基础设施项目，这样又让上述各行业业务不断增长。所以这次基建不仅有效的对冲全球金融危机的冲击，也迅速的拉高了房价。

大基建是怎么拉动经济增长的？

  经济危机来临时，居民购买力减弱，首先是消费萎缩了，同时国外经济也不好，出口也出现萎缩。当大家消费意愿降低，企业的投资和出口能力也下降，整个市场的经济流动性都降低了，这个时候，就需要政府来充当投资人，进入市场，弥补经济不足。

  这时，基建就是政府在经济危机时，拉动经济的好帮手。

  基建促经济，也就是以工代赈。就比如，拿修一条高速公路为例，首先你采购物资，耗材，比如钢筋水泥等，就能拉动生产这些物资的企业生产投资；其次修一条高速公路还需要设计，工程勘探，施工，监理，之后又衍生出物流、后勤等生产服务行业。项目开始施工，这样上中下游链条上的所有企业都需要雇佣人员，这些人有活干就有收入，才能去消费，他们一消费，又带动了吃喝玩乐的娱乐性产业链，这些都是财富创造和流通的过程。

  不仅如此，当初房地产能拉动GDP，主要还是有基建作为支撑，如果把房子建在一个鸟不拉屎，没有交通连接，没有基础设施的地方，这样的房产有什么价值，有人会买吗？所以房地产的兴起，还是以基建作为依托。

基建投资的钱，从哪来？

  若是直接印钞，财政一手印钱一手花钱，没管好手的话，就是无锚印钞，会造成恶性通货膨胀。毕竟靠印钞就能发展经济的话，那津巴布韦不就是世界上最富裕的国家了吗？

  基建投资的钱，其实就是在向未来借钱，通过发行特别国债、政府债券，也就是向购买国债、政府债券的金主借钱，一方面解决当下的经济困境，一方面为未来经济发展蓄力。

  比如政府发了一笔总额1万亿的10年期国债，支付每年3.5%的利息。算上这10年的通货膨胀率，政府每年只需要支付3.5%的利息，10年后再来还这笔钱，还是很划算的。即便不考虑通货膨胀的因素，在经济危机时采购物资搞建设，成本也会比经济繁荣时要低的多，这样一来，花一万亿搞出来的基建项目，也会比经济繁荣时一万亿搞出来基建项目多。

  但在今年地产调控下，地方政府卖地收入减少，尽管土地依然是各地收入的重要来源，但比例也有所下降。不过这几年，国内城投债一直保持着高速增长的趋势，其他融资方式也在加强，像专项债、PPP等都在路上，对大基建项目也开了不少绿灯。总的来说，在大基建项目下，宽松的融资环境肯定对城投债是个利好消息。

  最后，想要达到2022年的首要目标：稳增长，保就业，上大基建项目，简单粗暴行之有效。从罗斯福新政到08年的4万亿，从新基建到乡村振兴，归根结底，都是上面掏钱，上马大项目，让大家有活干，有钱赚。大家有活干，有钱赚了，就业不就起来了，消费不就起来了。

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