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3月5日，十四届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告指出，过去五年极不寻常、极不平凡。在全国人民共同努力下，我国经济社会发展取得哪些举世瞩目的成就？作为经济发展和政策走向的重要风向标，政府工作报告明确了哪些发展主题和重点？机构如何看待后市发展？

推动产业升级，专精特新达7万多家

政府工作报告中指出，过去五年极不寻常、极不平凡。“我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验”，取得举世瞩目的重大成就。

包括，经济发展再上新台阶、科技创新成果丰硕、经济结构进一步优化、基础设施更加完善、改革开放持续深化、生态环境明显改善、人民生活水平不断提高。

在推动产业升级方面，政府工作报告指出，推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。促进平台经济健康持续发展，发挥其带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用。

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。政府工作报告中指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。

与此同时，政府工作报告还明确今年工作重点，包括着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险、稳定粮食生产和推进乡村振兴、推动发展方式绿色转型、保障基本民生和发展社会事业。

今年政府工作报告一出炉，立即占据热搜位置，多家机构纷纷表达各自的看法和观点，并对政策走向和产业热点做出相关预判。

扩内需、产业机遇受关注

光大证券认为，经济目标“稳中求进”。2023年经济增速目标目标定于5%左右，处于市场预期的下沿水平，但体现了在当前错综复杂的国际和经济形势下，决策层对经济增长目标不冒进、对于逆周期政策空间不过度消耗，为未来留出政策冗余量的思路。5%左右的增速目标，也是稳定新增就业需求、并化解存量就业压力的底线要求。

此外，政府工作报告表示优先恢复和扩大消费，推动生活服务消费恢复，改善居民收入；以住房消费、新能源汽车等大宗消费为抓手，预计房地产供需两端政策将持续发力，稳定地产行业景气度。

国盛证券则认为，两会强调供应链保障，支持新能源车消费。受“缺芯+疫情+海外局势”等不利因素的扰动，核心零部件供应紧张，原材料价格持续走高，当前产业链承压明显，顶层宏观调控的支持有助于产业链恢复。电动化和智能化依旧是行业大趋势，建议持续关注3条主线：（1）电动化&轻量化：新能源需求景气确定，渗透率持续提升。建议关注：比亚迪、拓普集团、文灿股份、泉峰汽车、双环传动、旭升股份、爱柯迪等；（2）智能化：智能座舱和智能驾驶加速，新车智能化配置不断提升。建议关注：德赛西威、华阳集团、伯特利、中鼎股份、保隆科技、继峰股份、上声电子等；（3）缺芯改善：传统车企受缺芯冲击较大，随着供应改善，企业经营有望改善。建议关注：星宇股份、科博达、福耀玻璃、长城汽车、吉利汽车等。

东莞证券指出，近日国务院总理作政府工作报告，指出2023年工作重点包括推动发展方式绿色转型。其认为，我国持续推动发展方式绿色转型，加快推进新型能源体系建设，绿色安全的新能源发电行业迎来长期发展机遇，建议关注新能源发电行业重点企业 $三峡能源(600905)$ 、 $金开新能(600821)$ 、 $节能风电(601016)$ ，风电设备行业重点企业新强联（300850.SZ）、恒润股份（603985.SH）。

中金维持对于2023年宏观经济和政策积极的观点。其认为，2023年政府工作报告设定5%的GDP增长目标，并且明确新增就业1200万人的目标为近年新高，重点工作任务延续中央经济工作会议的部署，基本符合市场预期，增长目标和工作方向的明确有利于市场降低对不确定性的担忧，未来数日仍需继续关注各部委对相应2023年工作重点任务的表述以及相关的政策和改革。

展望后市，中金认为，结合前述的市场对国内经济复苏高度和海外宏观环境关注点的变化，短期内A股震荡整理、宽基指数走势相对平稳的特征仍将延续一段时间，但是结构层面可能存在较多主题性机会，尤其是近期相关政策对数字经济的支持态度达到新的高度，以及当前国企改革明确新的深化方向，并提出启动国有企业对标世界一流企业价值创造行动，都表明了国企改革可能进入新的关键阶段。

文：李莹