平台补贴变司机买单?风韵出行深陷合规争议
2026年4月,武汉本地网约车司机群体集中曝出百余单特征高度重合的异常通勤订单,涉事平台正是湖北本土网约车龙头、总部坐落于武汉邮科院烽火创新谷的风韵出行。
公开资料显示,涉事主体武汉风韵出行信息科技有限公司成立于2016年,注册资本1224.492万元人民币,是国家高新技术企业、湖北省专精特新中小企业。
作为湖北本土规模最大的全国性网约车平台,其业务覆盖城际拼车、城内快车、专车、接送机、公务用车等全场景出行服务,配套布局购车、金融、保险等汽车产业链服务,在全国拥有超200张网约车经营牌照、300余家分公司,2024年总营收突破30亿元。
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图源/天眼查
据了解,此次引发司机集体维权的异常订单,呈现出高度统一的特征:订单均集中在固定工作日的早晚高峰时段,行驶路线固定往返于武汉百瑞景居住区与风韵出行总部所在的烽火创新谷之间。每笔订单均固定使用20元大额专属优惠券,乘客实付金额最低仅0.01元。
黑猫投诉平台上,有投诉称“风韵出行平台发放优惠券给顾客,但是优惠券所产生的费用全部让司机承担。”
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图源/黑猫平台
有消息称,而本该由平台方承担的优惠券补贴成本,却被全额从接单司机的应得收入中直接扣除。有接单司机核算,完成一单应付车费25元的订单,最终到手收入仅5元,相当于无偿完成了该笔通勤服务。
截至目前,事件已发酵多日,风韵出行在全渠道始终保持沉默,未发布任何官方回应。
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异常订单与被转嫁的出行成本
本次涉事的网约车订单,集中于工作日通勤高峰时段,每笔订单均固定使用面额20元的专属优惠券,使用优惠券后,乘客实付金额集中在0.01元-5元区间,与普通网约车乘客的消费行为特征存在显著差异。
有司机表示,在与平台区域运营对接人员的沟通中,对方曾间接提及该账号为平台内部人员使用,相关沟通记录司机已留存。截至本文发稿,风韵出行未对该账号归属的相关质疑予以证实或回应。
订单行程在实际结算环节,乘客使用20元专属优惠券后实付金额仅5元,平台未承担该笔订单的任何补贴成本,20元的优惠减免金额被全额从该笔订单的司机应得流水中扣除,叠加扣除平台基础服务费后,司机该笔订单最终到手收入仅5元。
值得注意的是,该结算流程完全偏离了平台对外公示的正常抽成规则:平台既未按照乘客实付金额为基数核算抽成与司机应得收入,也未承担营销补贴对应的经营成本,而是通过后台结算规则的设置,将该笔福利对应的成本,全额转嫁给了接单的网约车司机。
事件发酵过程中,平台的处置流程与对外回应均处于缺位状态。据涉事司机反馈,2026年3月下旬起,武汉本地多名风韵出行签约司机在接单过程中,频繁接到该账号发出的订单,发现实际到手收入与预估金额存在显著偏差后,开始在司机社群内交叉核对订单信息,累计梳理出百余笔特征一致的异常订单,时间跨度超3个月。
随后,多名涉事司机联合向风韵出行平台发起投诉,要求平台对该类订单的结算规则、优惠券成本承担主体作出明确解释,但未获得解释。
截至本文发稿,风韵出行官网、官方公众号、官方客服热线等全渠道,均未发布与该事件相关的官方声明,未启动公开调查程序,亦未披露任何整改举措,始终保持缄默。
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平台转嫁成本?
从湖北本土区域性租赁公司,到跻身全国网约车赛道的专精特新“小巨人”企业,风韵出行的起家与扩张,始终围绕着“司机”这一核心群体展开。
公开资料显示,风韵出行的前身是2009年成立的风韵汽车租赁公司,最初以城际电话约车业务切入市场,主打上门接送的跨城出行服务。
2011年公司转战武汉,正式注册成立武汉风韵汽车租赁公司,成为武汉早期深耕城际出行的运营商之一,2014年,公司成为滴滴出行湖北地区核心合作伙伴,积累了大量车辆运营与司机管理经验。
2016年网约车行业合法化落地,武汉风韵出行信息科技有限公司正式注册成立,开始搭建自有网约车平台。2017年,公司获得全国网约车线上运营许可与武汉线下运营牌照,成为湖北省首批合法网约车平台之一。
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图源/天眼查
在行业巨头重兵布局城内出行、城际赛道长期空白的窗口期,风韵出行以城际拼车为核心差异化切口,快速下沉至市县乡镇市场。2019年,公司与高德地图达成合作,接入聚合平台补齐流量与线上运营短板,两年内订单量增长5倍,业务覆盖全国超200个城市,最终成长为湖北本土规模最大的全国性网约车平台,并获评湖北省专精特新中小企业。
其创始人杜玲方曾公开表示,“司机是服务乘客的基础,谁能够获得司机,谁就能赢得出行市场的未来”,而此次异常订单事件暴露的,却是平台与这一理念完全背离的规则设计。
在核心的结算规则设计上,风韵出行对内与对外执行着两套完全不同的标准。通过后台既定的结算规则,将个人通勤产生的优惠成本,全额转嫁给接单的网约车司机。
对外,普通司机若想获得平台承诺的“免佣权益”,需先行付费购买价格数百元不等的免佣卡,但即便完成购卡,也无法规避优惠券成本的全额扣除。
截至2026年4月9日,黑猫投诉平台上关于风韵出行的相关投诉累计超3000条,投诉焦点集中在乱扣费、提现问题、霸王条款等方面。其中有司机在2026年3月的投诉中明确表示,其买了风韵出行一周免佣卡,接单后发现,“平台随意降价,价格低得离谱,乘客所有的优惠券都是司机买单 。”
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图源/黑猫投诉
这意味着司机付费购买的免佣权益并未兑现,反而仍需承担平台的营销优惠成本,甚至出现“付费购卡后,跑单收入无法覆盖车辆、时间等基础成本”的情况。
从现有订单结算情况来看,平台在实际操作中形成了“优惠金额全额从司机应得流水中扣除”的默认规则:无论是平台为拉新获客、市场竞争发放的公开营销补贴,还是此次涉事的内部人员专属福利券,对应的优惠减免成本,最终均由一线接单的司机全额承担。
这种规则设计的本质,是平台利用自身与司机之间的信息不对称,通过不透明的结算体系,悄无声息地转嫁给了处于弱势地位的司机群体。
而在整个过程中,司机既无规则制定的议价权,也无结算明细的知情权,更无违规申诉权,在平台派单机制、服务评分体系的多重约束下,只能被动接受平台的结算结果。
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谁来约束平台的规则制定权
风韵出行的全程缄默,无法掩盖其已经触碰的合规红线,而这一单个企业事件的背后,是整个网约车行业长期存在的规则垄断和空白。
对照现行法律法规,风韵出行的行为已存在明确的三大合规硬伤。违反市场监管总局2025年7月正式发布的《网络交易平台收费行为合规指南》,该指南第二十三条明确禁止网络交易平台“转嫁应当由平台自身承担的费用”,风韵出行将内部通勤福利成本、营销补贴成本转嫁给司机的行为属实,将直接触碰这一监管红线。
图源/《网络交易平台收费行为合规指南》
此外,平台违反《中华人民共和国价格法》与《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,网约车平台应当明确公示计价规则、收入分配规则。
图源/《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
而风韵出行未向司机公示优惠券成本承担规则,通过非公开的后台设定调整司机收入,构成了价格不透明与未明码标价的违规行为。
风韵出行事件,只是网约车行业全行业普遍存在的成本转嫁潜规则的一个缩影。过去十年,网约车行业讲述的“平台烧钱补贴”的行业故事,正在发生根本性的逆转。
随着行业竞争的白热化,各大网约车平台为了争夺市场份额,持续发放乘客优惠券、推出低价订单,而这些本该由平台承担的营销成本,绝大多数都通过类似的结算规则,转嫁给了一线司机,司机不仅要承担优惠券成本,还要承担平台的抽成,最终到手收入甚至无法覆盖油电成本与车辆损耗。也就是说,过去行业津津乐道的“平台补贴”,演变成了“司机补贴平台”的现实。
网约车行业规范化发展多年,针对司机准入、车辆合规、乘客安全的监管体系已日趋完善,但针对平台规则制定权的监管,依然处于明显的空白地带。
在当前的行业格局下,网约车平台同时扮演了“规则制定者”“规则执行者”“利益受益者”三重角色,平台可以单方面制定、修改结算规则、派单规则、奖惩规则,而司机与乘客没有任何参与规则制定的权利,也没有有效的监督渠道。
目前,南京等城市也已出台地方新政,要求网约车平台实施“阳光抽成”,公开抽成比例上限与订单收入构成,保障司机的知情权。但从全行业来看,针对平台规则制定权的系统性监管,仍未形成完整的体系。
截至发稿,风韵出行的官方沉默仍在持续。
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