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4 月 23 日，美国联邦贸易委员会（FTC）发布全国范围内的禁止竞业规则，并公示 120 天。企业界可以在期间向法院起诉质疑。公示期结束后，禁止竞业规则将正式生效。

在这 120 天内，美国企业针对高管的竞业协议仍然有效，但对于普通员工的竞业协议失效，且雇主需明确告知员工这一点。前述 “高管” 被定义为年收入超过 15.12 万美元（约 110 万元）、担任决策职务的员工，FTC 称这些人占员工总数不到 0.75%。规定生效后，企业不得向包括高管在内的所有员工签订竞业协议。

竞业限制在各行业普遍应用。FTC 表示，有 3000 万员工受到竞业限制，约占美国劳动者的五分之一。去年 1 月，FTC 就拟禁止竞业协议向公众征询意见，90 天内收到 2.6 万条评论，其中 96% 表示支持。

FTC 主席 Lina M. Khan 表示，竞业限制协议让员工的工资保持在低水平，且抑制了创造力，剥夺了美国经济的活力。FTC 预计，新规将推动每年新增超 8500 家初创企业，普通员工的收入每年增加 524 美元，未来 10 年专利数量平均每年增加 1.7 万至 2.9 万项。

FTC 同时认为，雇主可以用其他方式（比如保密协议）保护自身利益，而不是对员工一竞了之。

美国商会持反对意见，他们在同日表示将起诉 FTC。“这为政府对企业进行微观管理开了一个危险的先河，这可能会损害我们的企业、员工和经济环境”。他们认为，禁止竞业协议的权力应为各州所有，FTC 没有权力在全国推行。

美国目前已有加州、北达科他州和俄克拉荷马州禁止竞业协议。硅谷的技术人才可以在竞争对手间无缝跳槽，创造的开放文化及促成的并行创新，是硅谷多年来一直保持活力的重要来源。我们此前的文章曾解释，硅谷为什么没有竞业协议。（曾兴 实习生林洪升）