作者 | 观察团 来源 | 新经济观察团 2026年上半年,金融监管部门持续加码民营银行合规整治,密集开出多笔罚单。新经济观察团据监管公示统计,上半年共有7家民营银行收到8张罚单,合计罚没总额836万元;其中温州民商银行成为唯一半年内两次遭监管重罚的民营银行,成为腰部民营银行生存矛盾下的典型案例。 密集处罚背后,行业正发生结构性转型,多家民营银行引入国资完成股权接盘、众邦银行成为行业首例被监管接管机构,同时全行业掀起压降助贷、强化自营的调整浪潮,试图摆脱外部渠道依赖,夯实自主可控信贷经营模式,为长期发展蓄力。 01 上半年行业被罚没总额836万,民商银行涉及最多 2026年上半年,19家民营银行共收到8张罚单,合计被罚没总金额为836万元,涉及7家机构。 从处罚力度来看,温州民商银行半年内被罚两次,合计被罚没351.3万元,占行业被罚总金额的约42%,两次被罚没均超百万元,居7家被罚机构之首;其次是安徽新安银行被罚162.6万元,大部分机构以数十万级处罚为主;梅州客商银行被罚30万元,罚没金额最低。 其中,作为上半年民营银行“罚单王“,温州民商银行2015年3月26日正式开业,是国内首批获批的民营银行之一,也是全国首家正式营业的民营银行。但成立11年来,该行规模位于行业腰部,但2026年短短半年内连续收两张大额罚单,更折射出其内部多重矛盾。 从股权方面看,民商银行注册资本20亿元,有13家股东,股权较为分散。主发起人为正泰集团和华峰化学,持股比例分别为29%、20%;主要股东还包括奥康鞋业、浙江力天房地产、森马集团、富通科技,持股比例均为9.90%;此外还有7家持股低于5%以下的股东。其中,浙江富通科技集团有限公司是失信被执行人,被限制高消费。 这种股权结构虽然体现了民营资本的多元化优势,但也带来了关联交易管理的复杂挑战。6月30日的罚单中,“关联交易管理不审慎”是核心违规