$东软集团(600718)$ 一张CT片子,以前躺在一家医院的胶片袋里,出了院门就没人认得它。现在,它能躺在一朵“云”里,跟着病人走遍全省的医院,还能被一双“数据的眼睛”盯着——有没有重复检查、有没有过度医疗、医保基金花得值不值,一目了然。 一条就业信息,以前在人社系统的表格里静静躺着,只有人主动查,它才“开口”。现在,它能和千万条社保、招聘、培训数据交叉比对,在一个新业态从业者还没意识到自己可能受工伤之前,风险预警就已经亮起来。 东软集团总裁兼首席运营官盖龙佳有一句话:“数据的价值不在数据本身,而在于它能不能落到实处——服务民生、促进就业、发展经济、赋能创新。” 2026年“数据要素×”大赛各地省级分赛近日陆续收官。这不是一场普通的行业赛事——它由国家数据局会同中央网信办、人力资源社会保障部、国家医保局等近20个部门共同举办,主题是“数据赋能,乘数而上”;2026年是《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026)》的收官之年,也是本届大赛首次把人力资源纳入赛道。医保、人社,正是民生领域里数据最密集、也最敏感的两条战线。 在这两条战线上,东软与各地客户联合申报的项目,交出了这样一张成绩单:省级分赛11个项目获奖,覆盖7个省(区)。 01 奖项背后 数据要素改革的三道坎 翻完这份榜单,一个细节值得停下来看一看:牵头领奖的,几乎全是各地医保局、医疗保障大数据中心、大数据产业集团;东软大多排在技术支撑方的位置上。 这恰恰是数据要素改革的常态——数据的主角是政府和客户,技术企业是把主角扶上台的人。数据分散在各部门、各医院、各系统里,产权归属于客户,合规底线握在监管部门手里。任何一家企业,都不可能靠一套软件“替”客户把数据变成资产。它能做的,是陪客户把这条路从头走通。 这条路有三道坎。 第一道坎: