携程被罚51.79亿,我们并不开心!消费者一分钱也没拿到!大数据杀熟也没人管!

国际投行研究报告
07-25

携程被罚51.79亿,我们并不开心!消费者一分钱也没拿到大数据杀熟也没人管!

7月25日,市场监管总局对携程滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚,罚没款合计51.79亿元。这是中国在线旅游行业反垄断第一案,也是平台经济反垄断执法中首次同时适用责令停止违法行为、没收违法所得、罚款三种措施。罚单很重,措辞很硬。但把这份账单摊开看,消费者一分钱也没拿到——而且短期之内,他们在App上看到的房价,可能还会变贵。

而作为消费者,每年在携程花几个大万的钱,虽然在骂,但除了携程还有什么平台值得信任呢?


一、53.3%:利润率高过台积电!一张比罚单更刺眼的表

在处罚决定公布前后,2026年《财富》中国500强的一分子榜单在业内流传:净利润率最高的40家公司。

携程集团有限公司排在第2位,净利润率53.3%。

排在它前面的只有香港交易及结算所有限公司,60.9%——一家依法享有交易所地位的机构。排在它后面的,是世茂集团50.9%、贵州茅台47.8%、台积电44.6%。

序号

公司名称

净利润率

行业

所在地

1

香港交易及结算所有限公司

60.9%

金融服务

香港

2

携程集团有限公司

53.3%

互联网服务

上海

3

世茂集团控股有限公司

50.9%

房地产

香港

4

贵州茅台酒股份有限公司

47.8%

食品饮料

贵州-仁怀

5

台积电公司

44.6%

半导体

中国台湾-新竹

18

网易公司

30.0%

互联网服务

浙江-杭州

19

腾讯控股有限公司

29.9%

互联网服务

广东-深圳

数据来源:2026年《财富》中国500强子榜单“净利润率最高的40家公司”,携程在500强主榜排名第276位。榜单口径为净利润÷营业收入。携程2025年营收624亿元、净利润333亿元,比值约53.4%,与榜单基本吻合。需要提示的是,当期净利润中包含投资收益、公允价值变动等非经营性项目,主营业务净利率低于该数值,引用时应以年报明细为准。

一家不酿酒、不造芯片、不持牌照的在线旅游平台,净利润率超过茅台,超过台积电、逼近港交所。这个数字本身,比处罚决定书里的任何一句表述都更能说明监管为什么会来。

同行对照更直接:同为互联网服务,网易30.0%、腾讯29.9%,都不到携程的六成。53.3%不是行业普遍水平,是携程一家的特殊水平。这次处罚要处理的,正是这个“特殊”是怎么来的。

二、51.79亿打的是谁的痛

先把罚单拆开:

责令停止违法行为;

全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元;

没收违法所得16.58亿元;

按其2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%罚款,计35.21亿元。

合计51.79亿元。其中只有1.22亿元回到酒店经营者手里,占比2.4%;其余50.57亿元进入国库。消费者在这份账单上,一次都没有出现。

这不是执法疏漏,而是《反垄断法》的制度设定。反垄断法保护的法益是竞争秩序,直接救济对象是被排除、限制的交易相对人——本案中就是酒店经营者。消费者是间接受损方,“损害了消费者利益”出现在定性依据里,但不出现在给付对象里。

再看罚率。7.5%是这份处罚中最硬的一个数字。

案件

年份

罚款比例

罚没金额

阿里巴巴

2021

4%

182.28亿元

美团

2021

3%

34.42亿元

携程

2026

7.5%

51.79亿元(含没收16.58亿)

《反垄断法》规定的罚款区间是上一年度销售额的1%至10%。7.5%属中高档,是平台经济领域的罚率新高;叠加此前从未启用过的“没收违法所得”,说明执法工具箱是在加档,不是在松手。这对整个平台行业是明确信号。

但信号不等于账单。51.79亿元约相当于携程2025年净利润333亿元的15.5%,是一次性的利润表冲击,不是持续的成本结构改变。

三、携程的机器是怎么运转的处罚反倒不利消费者

处罚认定的两类行为,本质是同一套机器的两个档位。

携程把合作酒店分为特牌、金牌、无牌三级,等级越高曝光越高。特牌酒店抽佣约15%,条件是线上渠道全网独家;金牌酒店抽佣约12%,条件是携程平台价格至少比美团、飞猪等其他平台低5%。

这两个条件分别构成《反垄断法》第二十二条第一款第四项的限定交易(即俗称的“二选一”),和第五项的附加不合理交易条件(即“全网最低价”条款)。

执行机制才是最刺眼的部分。携程通过“调价助手”“挂牌通”等技术工具,在发现酒店于其他平台价格更低时,可以直接调低其在携程的挂牌价——不需要酒店同意。配套惩罚手段是限制流量、摘牌、扣除订单储备金。

这是本案最重的一项事实:平台不是在与商家谈判价格,而是拥有直接改写商家后台价格的技术权限。酒店经营者的自主定价权,在系统层面被取消了。53.3%的净利润率,正是建立在这套机器之上。

四、消费者的三笔账,一笔都没清

这份处罚解决的是酒店的定价权问题。而普通用户对携程积怨最深的三件事,全都不在处罚范围之内。

第一笔:大数据杀熟

2020年7月,浙江胡女士在携程App预订舟山希尔顿一间豪华湖景大床房,支付2889元;次日发现该房型实际挂牌价加税金、服务费仅1377.63元。作为携程钻石贵宾客户,她非但没享受到宣称的“85折起”,反而付出了高于实际产品价格的费用。此案被称为“国内大数据杀熟第一案”。

此后争议反复:2024年,亿欧创始合伙人黄渊普作为携程最高等级“黑钻会员”,公开向梁建章质疑订机票遭遇杀熟;2025年3月,有消费者反映在携程购买大阪环球影城门票,支付机票后价格从约1800元跳至2600元,一段时间后又恢复原价。

在反垄断法框架下,杀熟须适用第二十二条第一款第六项的“差别待遇”,前提是证明对“条件相同”的交易相对人实行了不同价格。在算法动态定价场景中,“条件相同”几乎无法举证。本案没有认定该项。

第二笔:捆绑销售

2017年10月,艺人韩雪公开炮轰携程默认勾选,一句“携程在手,看清楚再走”成为当年的舆论事件,携程随后下线了部分默认勾选。

但争议至今未绝:预订机票、酒店时,保险、接送机、休息室权益等附加产品被放在显眼位置,取消勾选的入口却十分隐蔽。这属于《消费者权益保护法》与《电子商务法》项下的自主选择权问题,归口消保与网监条线,与反垄断执法无关。

第三笔:退改签与售后

退改签手续费高于航司与酒店官方口径、订单被单方取消(以“酒店满房”为由)、退款周期长、客服链路长——这些是黑猫投诉上OTA平台最集中的品类,同样不在本次处罚的射程内。

五、为什么机票不在处罚里

很多读者的第一反应是:携程的机票问题比酒店更被诟病,为什么处罚只谈酒店?

答案在相关市场界定。本案界定的市场是“中国境内在线酒店预订平台服务市场”,认定携程自2020年以来份额长期超过50%。要处罚机票,必须另行界定“在线机票分销服务市场”并单独认定支配地位。而在机票市场,有四点使认定难度完全不同:

议价方向相反。酒店端是数十万家分散的中小商户,携程是买方支配;机票端上游是高度集中的三大航司,2015年民航局推行“提直降代”后,代理佣金已被压至定额加奖励模式。携程对航司没有支配力。

行为机理无法移植。机票是标准化商品,运价由航司统一发布并受民航局备案约束,不存在“逼航司给全网最低价”的空间,也无法通过挂牌等级施加差异化流量激励。

违法所得难以归集。本次首次实现没收违法所得16.58亿元,前提是佣金差价与储备金扣除可精确测算;机票端的代理费与增值服务收入,与垄断行为的因果链条难以量化。

归口不同。机票端真正的痛点——捆绑、杀熟、退改签——分别落在《消费者权益保护法》《价格法》《电子商务法》《网络交易平台监督管理办法》项下,不是反垄断的抓手。

换句话说,机票没被处罚,不是因为它干净,而是因为它的问题不长在反垄断这棵树上。这是监管留下的开放接口。

六、最反直觉的一点:房价可能先变贵

这是本文标题真正的落点。

“全网最低价”条款(业内称MFN,即最惠国待遇条款)的效果,是强制酒店在携程的挂牌价不高于任何其他平台。从单次交易看,这个条款在短期内对消费者是有利的——它保证了你在携程看到的价格就是全网最低。这也正是它隐蔽的地方。

MFN真正的危害是长期的、结构性的:

酒店无法在低佣金平台上给出更低价格,因为那会触发携程的调价或摘牌,于是低佣金平台失去了唯一的竞争武器;

新平台无法通过低价切入市场,形成新的进入壁垒;

酒店为覆盖15%的高佣金,只能抬高全网价格基准——消费者在所有平台上付的价格,都被这个基准垫高了一层。

因此,禁止MFN之后最可能出现的短期图景是:酒店重新拿回定价权,携程的挂牌价上升到与其他平台持平甚至更高,用户打开App发现“涨价了”。真正的收益要等到竞争恢复、佣金率被市场重新定价之后,才会以更低的全网基准价的形式返还给消费者——这个过程以季度甚至年计。

对消费者来说,唯一的追求肯定是低价,但现在酒店的价格低吗?显然不低,今年去过洛阳,张家界,西藏等地方,消费者真正喜欢的酒店价格很贵很贵,而携程通过大数据把一些没有人去的酒店价格打折吸引消费者,其实对酒店是利好,今年上半年去丽江,就是因为携程给了一个比较远的酒店我就去了。

而假如携程被处罚后酒店变贵了,服务变差了,作为消费者,我宁可不要处罚携程,因为毕竟现在出门还是信任携程的 ,起码出了问题有个投诉的地方。

这就是“消费者并不高兴”的机制性原因:反垄断法保护的是竞争,不是价格。竞争恢复的长期红利,与用户下一单账单的短期体感,方向可能恰好是相反的。

七、53.3%会降下来吗

回到那张榜单。真正决定携程净利润率的,是特牌15%、金牌12%的抽佣结构。而处罚决定要求停止的是独家合作与全网最低价,并未规定佣金上限。

也就是说,这次整改改变的是“酒店能不能去别的平台、能不能自己定价”,而不是“携程能收多少佣金”。53.3%的结构性来源,没有被直接触及。

能否传导为佣金下行,取决于两件事:一是美团、飞猪、同程能否在独家松绑后真正抢到高星酒店供给;二是携程承诺的“面向社会公开发布具体整改措施”里,流量分配机制是否真正走向中立且可验证。这两点,三个月后可以做一次验证性追踪。

结语:同一个词,两种用法

处罚通报里写,携程的行为“加剧了行业内卷式竞争”。携程当天的公告里写,将“坚决摒弃内卷式低效竞争”。

同一个词,一边是定性,一边是表态,中间隔着51.79亿元。

这份罚单的历史价值不在金额,而在于它首次把“全网最低价”从“二选一”里独立出来,认定为一种独立的垄断行为。这个认定的射程远超在线旅游——外卖、电商、票务、医美、本地生活里所有的平台价保条款,从今天起都进入了射程之内。

但对屏幕前那个刚订完房的人来说,杀熟、捆绑、退改签这三笔账,一笔都还没结。他要等的不是下一张罚单,而是另一套法律工具。

数据来源:市场监管总局2026年7月25日行政处罚通报、携程集团2026年7月25日公告、携程集团20-F年度报告(截至2026年3月31日)、2026年《财富》中国500强子榜单及公开媒体报道。文中涉及供应商与消费者的个案陈述均为单方主张,不构成本公众号认定。

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精彩评论

  • 三水胜十浦
    07-27 11:33
    三水胜十浦
    衙门办差,不是为了让你开心的。肃静! 回避!
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