29日,教育部印发《关于印发中小学生减负措施的通知》,从规范学校办学行为、严格校外培训机构管理、家庭履行教育监护责任、强化政府管理监督等对中小学生减负工作提出共计30条要求。本文将带您从以上四个维度梳理《通知》精神,并借以探讨在最严“减负令”背景下,校外教培行业的未来的发展之路。
维度一:学校
【斯多克】讯:本次《通知》在规范学校办学行为方面共计列出12条要求,其中重点包括:义务阶段学校将均衡师资,停止设立重点班、快慢班等班型;减少中小学生的书面作业及统一考试数量;限制竞赛评优活动在学校。
维度二:校外培训机构
继续强调今年2月份和8月份出台的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》和《关于规范校外培训机构发展的意见》等文件精神,对无证无照经营、超标培训、挂钩升学等现象进行进一步规范。需要注意的是,本次《通知》明文禁止聘用在职中小学教师到培训机构任教,并提出在发现违规后“坚决吊销办学许可证,并对教师本人予以严肃处理,情节特别严重的,取消教师资格。”
维度三:政府
对地方政府落实监督管理提出9条标准,重点包括:严禁给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩;不得以任何形式宣传中高考状元;每年不少于两次对培训机构进行执法检查等。
维度四:家长
家庭履行教育监护责任方面共计提出4条,包括:树立科学育儿观念,家长要正确认识孩子成长规律,尊重孩子个体差异和天性;加强家庭交流互动,注重言传身教,培育好家风;增强孩子身心健康,支持孩子培育体育运动爱好;引导孩子健康生活,合理使用电子产品等。
减负并不是一个新鲜话题,但今年几轮政策的出台以及下半年“地毯式”的摸排整改充分展示出本次改革的决心和力度。对于投资者来说,我们必须要明白决策者的最终目标是为了规范市场行为,引导行业朝健康积极的方面发展,并非对校外存在教育培训机构的合理性提出质疑。
在这条大前提下,小塔哥认为严格的整顿就如同大浪淘沙,将加剧行业“强者愈强、弱者愈弱”的马太效应:区域性中小微型机构生存前景渺茫,或成功整改、或遭整合、或消失;而行业龙头,诸如好未来,新东方,精锐教育等,在资源、体量以及业务方面的优势将迎来新一阶段的高速发展期。
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