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为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持刚性和改善性住房需求，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室于5月31日出台《关于进一步优化完善房地产政策促进市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），进一步优化完善房地产政策。《通知》自6月1日起正式实施。 “5.31”新政主要内容 在此之前，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室于5月16日发布《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》，提出四项措施。 “5.16”新政主要内容 一个月之内，成都两次出台房地产“新政”，既是对中央号召的有效响应，也是在对成都房地产市场敏锐洞察的基础上进行的精准调控，针对性的解决了市场各主体的合理诉求。 · 时间上准，及时性强 5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，**总理强调“稳住经济大盘政策要应出尽出、能出尽出”。 “国务院常务会确定的稳经济一揽子政策 5月底前都要出台实施细则”。 5月31日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，扎实稳住经济的一揽子政策措施包括六个方面 33 项措施，涉及财政政策 7 项、货币金融政策 5 项、稳投资促消费等政策 6 项、保粮食能源安全政策 5 项、保产业链供应链稳定政策 7 项、保基本民生政策 3 项。稳经济 33 项举措细则出台，中央要求各举措要尽快落地见效，确保及时落实到位，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。 成都于5.16、5.31先后出台两次新政，符合中央“5月政策应出尽出”的号召，也是成都房地产业对稳经济33项举措的有效响应。 · 内容上足，针对性强 5.31新政涉及优化购房条件、满足多子女家庭住房需求、优化住房交易条件、完善税收调节政策、支持居民将自有住房用于保障性租赁住房、优化公积金贷款政策、鼓励降低首付比例等多个维度，结合5.16新政优化预售办理条件、优化预售资金监管等举措，从供需两端对市场进行了精准的调控。 一方面，成都人口增量大，刚需及改善性客群合理购房需求旺盛。自西部大开发以来，成都产业人口高速发展，人口增量巨大，2010-2020年常住人口增量达582万，仅次于深圳、广州，2021年一年常住人口增量达24.5万人，仅次于武汉。高速涌入的新增人口迫切需要释放居住需求，2000万的已有人口基底也在持续产生内生型刚需、改善购房需求。新政的出台针对不同群体进行了购房资格的优化，针对性强。 另一方面，房地产企业受到严格监管，资金压力不断升级，优化预售办理条件、优化预售资金监管等举措也有利于企业缓解经营压力，增强企业开发建设意愿，也体现了成都政府保护市场主体，提升营商环境的态度。 · 政策上稳，符合趋势 根据中指监测，5月全国已出台房地产政策130余条，主要涉及优化限购政策、降低首付比例、 提高公积金额度， 发放购房补贴、降低限售年限、为房企提供资金支持等方面。政策释放速度逐步加快，稳定房产市场的信号更加强烈。 成都本次“新政”内容，充分参考了全国各地房地产政策的成功经验，尤其是对同级别城市，如长沙、杭州、南京、西安的政策进行了对标及借鉴，政策内容及力度符合成都城市发展导向，契合了成都房地产市场发展的客观需求，体现出了成都政府一贯的战略定力，以及“对症下药，有的放矢”的执政态度。 相信随着“新政”效果的显现，成都房地产市场的信心将得到进一步提振，购房需求也将加快释放，市场企稳恢复。