11月8日，国家体育总局、发展改革委、工信部等八部门联合印发户外运动产业发展规划（2022—2025年）（以下简称《规划》），推进户外运动与旅游深度融合。
《规划》提出主要目标，到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局。户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。到2035年，户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全，成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。
“十三五”期间，随着全民健身与全民健康的深度融合，户外运动逐渐成为人民群众喜闻乐见的运动方式，户外运动产业实现快速发展。户外运动产业的发展有利于促进和扩大体育消费。而2022北京冬奥会的成功举办，成为政策加大力度支持的契机，让群众对户外运动的热情得到进一步提高，增加了户外运动产业发展的动力。
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中国户外运动巨大潜力待挖掘，露营成为流量入口
户外运动，是指在自然场地举行的一组集体项目群。融合了休闲、娱乐及健身与一体化，是一种把旅游、运动、文化、人际交流紧密结合起来的生活方式，具体包括冰雪、登山、攀岩、漂流、潜水、徒步、野营、探险、穿越、骑行、马拉松等活动。
根据Statista数据，2020年全球的户外用品行业营收规模为1599.5亿美元，同比增长为28%，即便是在疫情冲击后，全球的户外运动市场在重点国家或地区仍有较好的表现。2019年至2020年中国的户外市场发展速度较为平稳，但在2021年中国市场的需求在疫情恢复后快速反弹，同时居民热情高涨和政策的支持为户外产业营造了良好的发展环境，预计2021年至2025年的发展速度大幅提升。
与欧美等发达国家悠久的户外运动历史相比，我国的户外产业仍处在发展初期。从户外运动的参与度来看，2020年美国的户外运动参与率为53%，然而中国仅有10%左右。如果按照美国人口53%的参与比例，中国仍有巨大的户外运动市场潜在消费者有待挖掘。而近两年随着国内“露营风”的兴起，露营经济的高速发展正成为国内户外运动发展的流量导入口。
在2020年以前，我国的露营经济发展缓慢，据艾媒咨询数据，2014年至2020年我国的露营营地市场规模的复合增速为13.9%，而2021年至2025年期间预计增速可以达到17.1%。企查查数据显示，近十年我国“露营地”相关企业的注册量也逐年上升，仅2020年就新增8758家相关企业，同比增幅高达227.52%，为近十年来的最大增速。2020年疫情的爆发使露营行业迎来爆发式发展，同时疫情影响时间的延长，让露营在市场上仍维续相当高的热度。
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经济发展沉淀户外经济长期需求，疫情成催化剂
包括露营在内的户外经济在近两年迎来较快发展，离不开疫情的催化。在疫情防控措施下，室内场所运动方式以及长途旅行被严重限制，户外运动可以避免封闭空间的人口聚集，同时不需要长途出行，城市以及周边的户外场所就可以满足需求。其低门槛、灵活短途等特点让疫情期间，以露营为焦点的户外运动得到刺激性增长，运动类产品销量剧增，有效拉动体育产业的消费增长。
疫情防控是催化剂，短期内刺激户外运动需求。但从长期来看，经济的快速发展为户外经济不断沉淀长期需求。根据国际经验，当人均GDP达到5000美元时，民众将会对体育运动有所需求；当人均GDP达到8000美元时，体育运动将成为国民经济的支柱性产业之一；当人均GDP接近1万美元时，会迎来冰雪运动发展的“黄金期”。这说明体育产业的发展与消费升级息息相关，经济水平的提升和个人收入的提高让人们追逐更加丰富多元的活动。
中国的人均GDP在2018年的时候就突破了1万美元大关，大众的体育运动形式也逐渐从室内走向户外，从相对简易、成本较低的跑步、郊游、登山、徒步等形式向更为挑战性、更丰富、消费更高的自驾、滑雪、潜水等形式转移。根据第三方机构的调查显示，户外运动人群中月均收入达到4000—10000元的比例接近六成。
“十四五”时期是推进体育强国建设的开局时期，也是推动体育产业成为国民经济支柱性产业的关键阶段。户外运动产业是体育产业的重要分支，在满足日益增长的户外运动需求的同时，能有效促进和扩大体育消费。同时，户外运动还是兼具体育、旅游、文化等为一体的融合业态，不仅是体育事业的重要发展方向，在经济复苏的当下能够有效拉动旅游业的发展。
在中国打造体育强国战略，大力推动体育产业成为支柱产业的背景下，《规划》从产品供给、场地设施、产业规划等方面给予了户外运动产业支持和发展方向，户外运动市场的发展速度或将在未来几年迎来较大的提升。同时疫情的持续时间远超想象，疫情防控措施催化户外运动推广，或将逐渐改变居民的生活习惯，不断释放户外运动消费潜力。
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