来源：华夏时报
记者张萌 北京报道
贵州银行（6199.HK）村镇银行改革再次推进。
日前，该行披露，作为主发起行，拟对旗下13家村镇银行中尚未完成改革的10家，采用“承接+退出”方式推进改革。根据方案，10家村镇银行将以全部货币资产及非货币资产收益权委托设立信托，贵州银行则以承接存款形成的债权领受信托受益权份额，作为承接存款的对价。
以信托工具参与村镇银行改革，贵州银行尚属行业首例。此前，该行主发起的龙里国丰、盘州万和两家村镇银行已使用这一方式。此次进一步将范围扩展至10家机构，如后续进展顺利，贵州银行主发起设立的村镇银行将有望“清零”。
针对此前改革实效及本次推进具体情况，《华夏时报》记者联系贵州银行采访，截至发稿尚未获得回应。
拟再度引入信托工具推进改革
日前，贵州银行披露主发起村镇银行改革化险方案，在已完成3家村镇银行改革的基础上，该行拟采用“承接+退出”方式推进剩余10家村镇银行改革。
这10家村镇银行分别为贵阳白云德信、清镇兴邦、绥阳黔北、遵义播州汇隆、遵义汇川黔兴、六盘水钟山凉都、平坝鼎立、安顺西航南马、都匀融通及凯里东南村镇银行，覆盖贵阳、遵义、六盘水、安顺等多个市州。
按照方案，贵州银行将承接上述10家村镇银行的存款、与存款相关的业务及其网点服务，并安置相关员工；10家村镇银行以全部货币资产及非货币资产收益权委托设立信托，贵州银行将以承接10家村镇银行存款形成的债权，按方案领受信托受益权份额，作为承接存款的对价。该改革化险方案已经董事会审议通过，将提交股东会审议。
贵州银行在方案中表示，改革方案旨在坚持金融工作的政治性、人民性，切实履行主发起行责任和社会责任，保障相关各方合法权益。
事实上，这并非贵州银行首次以信托工具参与村镇银行改革。2025年12月10日，贵州银行股东大会审议通过龙里国丰村镇银行（下称“龙里国丰”）改革相关议案。2026年1月8日，贵州监管局披露同意龙里国丰解散；1月12日，贵州银行承接龙里国丰全部存款，作为对价，龙里国丰于同日授予约18.49亿份信托计划受益权。该等受益权授予后，龙里国丰支付贵州银行承接存款对价的义务即告履行完毕。
此后，2026年8月，贵州银行继续使用信托工具，参与盘州万和村镇银行的改革。
值得关注的是，根据贵州银行2025年12月10日股东大会审议通过的议案，盘州万和、凯里东南、贵阳白云德信三家村镇银行原拟通过吸收合并设立支行的方式推进改革。但盘州万和村镇银行后续改采信托工具完成改革；凯里东南、贵阳白云德信两家村镇银行也被纳入本次改革化险方案，拟采用信托工具推进改革。
是否因前期改革达到预期，才决定继续沿用信托工具？《华夏时报》记者日前就此联系贵州银行，但截至发稿未获回复。
极为罕见的村镇银行改革方式
本轮村镇银行改革中，通过信托工具推进改革的案例仍属罕见。业内普遍采用的仍是吸收合并等路径，信托作为工具应用于村镇银行改革，目前尚属行业探索。
贵州银行在2025年年报中对龙里国丰的改革情况作了详细披露，或可为后续村镇银行改革提供参照。
从股权结构看，贵州银行是龙里国丰的主要发起人，持有其25.36%的股权；其余股东包括5家国有企业（各持股8.93%）和15名自然人（各持股不足5%）。
据贵州银行介绍，该信托由龙里国丰于2026年1月12日正式设立，受托人为贵州银行的独立第三方，信托资产包括龙里国丰全部资产的受益权。龙里国丰资产以债权资产为主，另包括诉讼费用、律师费、有形资产账面价值和现金资产。由于信托资产涵盖龙里国丰全部资产的受益权，其所有其他债权人（需经司法或其他法律程序认可）均可主张对该信托的权益；信托预计主要通过收到信托资产中债务的还款及利息，或处置信托资产来产生收入。
北京大成律师事务所高级合伙人王昕生向《华夏时报》记者表示，信托是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，受托人依据委托人的意愿，以自己的名义为受益人的利益或者特定目的，对该财产权进行管理或者处分的民事法律行为。作为一种可将受益权从财产权中分离的法律机制，信托能够有效实现资产风险与收益的隔离效果。
用益信托研究员喻智亦向《华夏时报》记者表示，一方面，信托具备风险隔离功能，能将两家银行的固有资产隔离开来。贵州银行以承接存款为代价领取信托受益权，既降低交叉风险，又避免支付大量现金接手村镇银行的固有资产；另一方面，应用信托工具而不是破产清算，负面影响小，不会造成太大的不良影响。
该模式能否进一步在行业内推广，仍有待观察。
据悉，贵州银行是由遵义市商业银行、安顺市商业银行、六盘水市商业银行合并重组设立的地方法人金融机构，2019年12月30日在香港联交所主板上市。
据该行2026年三季报，截至9月末，贵州银行资产总额6483.35亿元，负债总额5939.6亿元。前三季度实现营业收入93.61亿元，同比增长7.03%；净利润33.47亿元，同比增长7.79%。资本充足率方面，截至9月末，该行资本充足率为13.73%，一级资本充足率11.87%，核心一级资本充足率11.05%。
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