7月1日，山西省国资委旗下的晋能控股山西电力股份有限公司（晋控电力，000767.SZ）发布公告，拟以自有资金在大同设立全资子公司，专门投建塔山三期2×100万千瓦煤电项目，估算总投资78.31亿元。
这是晋控电力近年来单笔投资额最大的项目，也是山西“十四五”电力发展规划里的重点坑口工程。
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百万千瓦级超超临界机组
煤电“顶配”？
塔山三期项目位于大同市云冈区西南12.5公里的塔山循环经济园区内，规划建设两台1000MW高效超超临界、一次中间再热、空冷发电机组。项目同步建设高效脱硫、脱硝、废水处理等环保系统，配套新建500kV升压站，以双回500kV线路接入平右500kV变电站，电量通过省网进行消纳。
从技术路线看，超超临界机组是当前煤电领域最高效清洁的技术路线之一，通过提升蒸汽参数（高温高压）可显著降低煤耗。项目设计纯凝工况供电标煤耗为282.8克标准煤/千瓦时，年耗煤量约368.9万吨。采用直接空冷技术，较传统水冷机组节水70%以上，高度契合山西缺水地区的实际条件。
项目计划2026年11月开工，2029年4月并网投产，建设周期约两年半。新公司注册资本16.09亿元，由晋控电力100%持股，注册地暂定为大同市云冈经济技术开发区塔山产业园区。
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入选国家“十四五”重点项目
该项目并非临时起意，而是有着充分的政策依据和前期准备。
2025年8月28日，项目已取得山西省发改委核准批复（晋发改审批发〔2025〕277号），并被纳入国家“十四五”电力发展规划。项目符合《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027）》《关于发展煤电联营的指导意见》等政策要求。
从山西省电力工业“十四五”发展规划来看，山西明确提出“统筹煤电发展与保供调峰，合理建设大型清洁高效先进煤电项目”，并规划了国电电力大同湖东、晋控同热三期等容量替代项目。到2025年，全省煤电装机规模控制在8300万千瓦以上，力争达到8900万千瓦。塔山三期正是这一规划框架下的标志性工程。
塔山三期最大的战略价值在于其“煤电一体化坑口电厂”的定位。项目所在的塔山循环经济园区，与晋能控股核心矿井——塔山矿形成紧密协同。煤炭可直接从矿井输送至电厂，省去长距离运输环节，大幅降低燃料采购成本、运输损耗和转运费用。
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当煤电集体承压，为什么坑口电站还能“躺赢”？
从行业实践看，煤电一体化坑口电站是最具综合效应的运营模式。以陕西能源为例，其坑口电站度电燃料成本仅0.126元/千瓦时，显著低于行业平均水平。坑口电厂不仅减轻煤炭外销压力，还能将外送煤炭转变为外送清洁电力，减少运输造成的能源消耗和环境污染。
晋控电力在公告中也坦承，项目建成后“将有效推动公司煤电业务向清洁高效、灵活智能转型升级，持续优化盈利结构、改善经营绩效”。
塔山电厂的历史可追溯至2006年。一期工程安装两台600MW亚临界直接空冷凝汽式燃煤机组，由哈尔滨三大动力厂提供主设备，2008年10月正式投入商业运营。二期工程为两台66万千瓦超临界低热值煤发电机组，2016年12月双机投产。
近年来，塔山电厂在智能化改造方面走在前列。2020年至2021年，一期建设完成“智慧电厂”系统，覆盖18个部门，完成1.5万台设备、6万根管道的高精度三维建模，部署52个智能算法模型。二期迭代升级中，完成了机组燃烧、喷氨、脱硫三大系统的智能化改造。
从一期亚临界、二期超临界，到三期超超临界，塔山电厂的技术路线升级轨迹，正是中国煤电行业清洁高效发展的缩影。
不过，煤电角色正从“主体电源”向“基础保障性和系统调节性电源并重”转型。塔山三期作为新建煤电项目，如何在保障电力安全供应与适应新型电力系统之间找到平衡，将是未来运营的关键命题。
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