转自：中国新闻网
“以前小区电梯里的广告费、地面停车费到底收了多少钱？用到哪里去？我们业主根本不清楚。现在不仅收益明细公开了，还专门开设了共管账户，每一笔钱都花在小区建设上，这才像自己家的账！”家住赣州赣县区源盛公园里小区的一位业主感慨道。这背后，是赣县区以物业服务突出问题深化治理突击战为契机，创新推行小区公共收益第三方全覆盖审计、推动构建法制化规范化长效管理机制的一次生动实践。
停车费、电梯广告费、公共场地租赁费……这些本该归全体业主所有的公共收益，由于管理不规范、不透明，沦为物业企业的“隐形小金库”。赣州市赣县区以物业服务突出问题深化治理突击战为抓手，创新实施业主委托第三方全覆盖审计、专户共管、常态公示等举措，规范小区公共收益管理，让民生资金归位于民、阳光运行。
靶向破题，全域审计摸清收益真实底数
公共收益到底有多少？被怎么用了？这些问题不能只靠物业企业和业委会“自说自话”。今年初，赣县区指导全区71个物业小区委托第三方机构开展公共收益审计工作。审计采用公示对照、现场勘察、流水核验相结合的立体化核查方式，逐一核查电梯广告、地面停车、快递柜等收益项目，再核对银行资金流水，精准排查瞒报、漏报、资金未入账等问题。此次审计中暴露的某小区，此前有关部门要求公示公共收益，物业企业仅反映使用79万余元。审计组经过现场勘察和调取银行流水后发现，实际违规使用金额高达120余万元，另有多个广告项目没有对应的资金流水，此线索目前公安机关已立案，切实凸显了全覆盖审计整治的必要性与紧迫性。
严改严治，整改建制筑牢民生保障防线
赣县区坚持边审边改、立行立改、严查严处，建立问题、整改、销号三类台账，压实物业主体责任，全力推进问题整改与违规资金追回。并同步推行公共收益共管账户制度，由物业企业和社区居委会共同管理账户，每一笔收支都需双方审核确认。同时明确要求，小区每半年公示一次公共收益收支明细，在公告栏、楼道、电梯等醒目位置公示，公示期不少于7日，主动接受业主监督。
截至目前，全区已有58个小区开设公共收益单独账户，累计追回违规占用资金75.63万元。针对侵占、挪用公共收益的违法行为，赣县区坚持零容忍，及时将相关问题线索移交公安部门，现已移交线索6条、立案2起，以严肃追责形成有力震慑，防止问题反弹。
长效赋能，阳光治理激活小区共治新动能
发现问题仅仅是第一步，构建长效机制才是治理的根本。赣县区以审计整治为契机，建立三项长效管理机制，夯实治理根基。一是收益共管机制，由物业与社区共同监管公共收益收支；二是专户存储机制，所有公共收益纳入专用账户管理，严禁与其他资金混用；三是公开公示机制，统一公示模板，实行季度动态公示，确保资金全部用于小区建设、惠及全体业主。
赣县区通过小区公共收益全覆盖审计和制度化建设，公共收益管理愈发规范，物业与业主间的矛盾大幅减少，业主满意度不断提升，基层治理效能显著提高。下一步，赣县区将持续巩固治理成果，常态化开展核查审计，完善监管体系，持续守好小区“阳光账本”，守护群众民生权益，为物业小区精细化治理提供可复制、可推广的赣县经验。(钟琪芳)
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