转自：新华财经
“十五五”开局之年，如何把独特优势转化为高质量发展胜势，是摆在边疆民族地区面前的重大课题。对崇左市而言，答案就是坚定不移建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市。这是国家赋予崇左的战略使命，也是崇左服务广西“一区两地一园一通道”建设的核心抓手。崇左的优势在“边”、潜力在“农”、特色在“金属新材料”——“边”是开放的窗口，“农”是民生的根基，“金属新材料”是产业的脊梁。把优势用足、把潜力挖深、把特色擦亮，是崇左高质量发展的关键所在。
放大“边”的优势，把开放通道升级为开放高地
一是提升口岸能级，打造智慧国门新标杆。立足友谊关、浦寨等智慧口岸建设基础，持续拓展人工智能在口岸通关中的应用场景，以“AI+”赋能通关效能再突破。加强与越南等周边国家的“智慧口岸”合作，深化“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式，推动通关效率向更高水平的“分钟级”目标迈进，切实以口岸能级提升带动开放能级跃升。二是做大落地加工，培育沿边富民新产业。做大做强东盟特色农产品加工、纺织服装、电子信息等产业，推动“通道流量”转化为“产业增量”，同时积极争取边民互市贸易政策支持，推动“边民合作社+落地加工”等模式合法化、规范化，完善联农带农富农机制。巩固提升一批落地加工集聚区，完善园区配套设施，让更多东盟原材料就地加工增值，实现“产业留税、企业留利、百姓留业”。三是深化人文交流，拓展开放合作新领域。依托中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区，持续擦亮“一票游两国”跨境旅游品牌，推动跨境旅游从“过境游”向“深度游”转变，同时依托中国—东盟博览会、中越边关旅游节等平台，深化与东盟国家在教育、文化、医疗等领域的交流合作，让崇左成为东盟国家了解中国、走进中国的重要窗口。
深挖“农”的潜力，把农业大市建为农业强市
一是强化科技赋能，让传统农业插上智慧翅膀。全面推广“数字蔗田”等智慧农业模式，依托“边江智州”人工智能开放平台，推动AI与甘蔗种植深度融合，实现土壤墒情、病虫害实时感知与智能决策，打造面向东盟的智慧农业示范样板。发挥广西甘蔗糖业技术创新中心等平台作用，推动蔗糖精深加工科技成果产业化，从“卖糖”向“卖高端材料”跃升。二是推进全链升级，让更多增值收益留在当地。坚持以工业化思维推动农业“接二连三”，加快推动星油藤、坚果、八角等十大农产品精深加工形成全产业链集群，同时深化农商文旅融合，积极培育“广西手信”等特色产品系列，推动农产品向健康食品、生物制品等高附加值方向延伸。巩固提升一批农产品加工园区，培育一批自治区级以上农业龙头企业，力争“十五五”末农产品加工转化率显著提升。三是深耕品牌打造，让崇左优品走向国际市场。持续深化农业品牌提升行动，集中力量做强“崇左坚果”“崇左星油藤”“崇左糖”等区域公用品牌，建立健全农产品质量追溯体系，并积极组织企业参加东盟博览会、广西名特优农产品交易会等展会，拓宽线上线下一体化销售渠道。
做强“金属新材料”的特色，把资源优势转化为产业优势
一是推动产业集群化发展，打造新材料产业高地。依托“铜锰稀土新材料及循环经济”产业集群基础，持续推动铜、铝产业向高精度板带箔、汽车轻量化用材等精深加工方向延伸；加快锰业向新能源电池材料转型步伐，并推广南方锰业“资源立矿、深加工强矿”经验；配合国家和自治区战略布局，坚持推动稀土产业链向催化、发光材料等高附加值环节延伸。通过“延链补链强链”，加快形成分工明确、协同高效的金属新材料产业集群。二是强化科技创新引领，提升资源精深加工水平。深化与中南大学等科研院所合作，建好用好中南大学崇左产业基地等载体，推动高纯硫酸锰、锰酸锂、稀土永磁材料等关键核心技术产业化应用，提升资源精深加工利用率，让更多附加值留在本地。三是坚持绿色安全发展，建设生态友好型产业体系。严守环保底线，推动绿色矿山建设和清洁生产技术改造，严格落实生态修复责任。依托凭祥、大新、宁明、龙州四个边境县（市）优势，深化“进口资源+本地加工”模式，实现经济效益、生态效益与社会效益的统一。（作者系崇左市发展和改革委员会副主任 于志强）
编辑：穆皓
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