来论｜日本破罐子破摔，中国怎么办？

澎湃新闻04-24 17:12

日本最近的动向有点破罐子破摔的意思了。自卫队现役官员持刀闯馆事件拖而不决，准备以普通治安事件蒙混过关。右翼分子因此更加有恃无恐，针对中国驻日本外交机构的恶性事件和在日本中国人的歧视性案件接踵而至。日本自卫队舰艇还在《马关条约》签订日过航台湾海峡，险恶用心可见一斑。几天前，日本政府还正式修改“防卫装备转移三原则”及其使用指南。这又是打的什么算盘？　　这是4月21日在日本大分县拍摄的发生爆炸事故的...

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图\n　　一、改的是什么？\n　　主要内容有几点，第一是允许杀伤性武器出口。之前的规定，也就是只能出口救援、运输、警戒、监视和扫雷这5种非战斗用途的防卫装备，现在不再作数了，什么战斗机、驱逐舰、导弹、坦克都能出口了。\n　　第二是突破出口对象限制。新方案将为“向处于冲突中的国家出口武器”设立例外规定，为日本政府留出一定的操作空间，也就是日本可能向处于战争状态下的国家提供武器。\n　　第三是弱化国会监督。出口时无需经国会事先批准，而是由国家安全保障会议（NSC）审批，通过后向国会通报即可。\n　　这标志着日本战后武器出口政策的根本性转变，用日本媒体的话说，日本会成为“贩卖死亡的商人”。\n　　二、图的是什么？\n　　这个举措被右翼势力称为“一石二鸟”。\n　　一是扶植日本的军工产业。\n　　高市早苗上台后，掀起新一轮扩军备战高潮，在2025年度就提前两年实现了军费达到GDP2%的目标。2026年的防卫费及相关预算约达10.6万亿日元规模。\n　　之前日本武器自产自销，但本土市场规模毕竟有限。放宽武器装备出口限制，就可以让日本军工企业获得更广阔的国际市场空间。\n　　这几年，在政府大力扶持下，日本的军工产业已经赚得盆满钵满。斯德哥尔摩国际和平研究所发布的2024年全球军火企业收入榜单显示，日本五家主要军工企业——三菱重工、川崎重工、富士通、三菱电机和日本电气的总销售额同比激增40%，达到133亿美元，增幅远超国际平均水平。\n　　日本经济团体联合会在2025年提交的政策建议中明确要求，日本政府要制定统一的“防卫装备转移战略及基本计划”。在日本政府与军工界的密切“配合”下，武器出口“成绩斐然”。就在前几天，日本还从澳大利亚手中获得了一份价值70亿美元的军舰供应协议。\n　　二是强化与盟友或“准盟友”国家的军事捆绑。\n　　美日同盟是日本外交的基轴。为了增加同盟的“韧性”，日本当然不甘于总是购买美国的战斧导弹和F-35战斗机，近年来也开始了反向输出。2025年11月，日本内阁官房长官木原稔就证实了，日本政府已经向美国出口日本航空自卫队持有的“爱国者”地对空拦截导弹。\n　　事实上，日本长期是美国军工产业链中隐形的“上游供应商”。美国高性能导弹、战机和传感器中使用的抗辐射芯片、碳纤维材料和精密陶瓷部件等，许多都来自日本。\n　　迄今为止，日本已经同近20个国家签署《防卫装备品和技术转移协定》，主要集中在七国集团和东南亚、南亚。除此之外，日本还以政府援助名义开展军事援助。2023年，日本政府设立“政府安全保障能力强化支援”（OSA）制度，目前已向菲律宾等“志同道合的国家”提供防卫装备。由此不难看出日本希望立足于美西方阵营，并在亚太地区拉帮结派的图谋。\n　　三、影响是什么？\n　　先看对日本国内会产生哪些实际影响。\n　　此起彼伏的热点问题和冲突动荡的国际地区局势确实会给日本的武器出口带来一定市场，短期内创造订单，获得一点蝇头小利。但这也会让日本的工业体系与战争经济挂钩，大量资本流向军工，势必削弱民用工业竞争力，导致经济结构畸形，日本本就脆弱的经济将受到严重冲击。\n　　军火生意一旦做起来，就很难踩住刹车。官产学联合的军工复合体将加紧利益捆绑，政府安排预算，军工企业拿订单，右翼学者鼓吹形势的严峻性和发展军力的必要性，日本国内军费恐怕还要节节攀升。在少子老龄化不断推进的日本社会，挤压民生支出或者举债养军就是不得不做出的选择，最终结果只能是政治被订单绑架，军火商发财，老百姓买单。\n　　更危险的是，日本战后所谓“和平国家”的名存实亡。原本二战后受“和平宪法”制约，日本被迫对武器出口采取严格许可管理制度。1976年，三木政府公布“关于武器出口的政府统一见解”，确立了事实上全面禁止武器出口的政策立场。\n　　但在右翼势力的鼓动下，日本政府不断推动突破武器出口的限制。2014年是一个重要节点，安倍政府废止“武器出口三原则”，出台“防卫装备转移三原则”，不但将“例外措施”合规化，还允许出于安全合作或自卫队海外行动、海外撤侨需要转让防卫装备。如今，以保守旗手和安倍门徒自居的高市早苗，在推进武器出口方面又向前跨出了危险的一大步。而为加速这一进程，安全规范被忽略。近日位于大分县演习场的坦克炸膛事故充分暴露出这一系统风险。\n　　牵一发而动全身，日本此举也必然对地区乃至全球安全形势造成不良影响。试想，日本先进武器流入一国，会迫使其周边国家相应提升军备水平，从而陷入“安全困境”——即各国为了自身安全而不断加强防务，结果反而导致整个地区更加不稳定。\n　　从全球范围看，这无疑会破坏国际军控体系，加大战区杀伤性武器流通风险，对全球和平安全构成重大潜在威胁。\n　　四、中国怎么办？\n　　我们要继续做地区的稳定锚。要保持战略定力，集中精力搞好自身的建设，不断夯实综合国力，不随外部动荡而摇摆，以自身的稳定、发展与担当，对冲地区风险、缓和紧张局势，为东亚乃至全球和平安全提供可靠支撑。\n　　我们要向日本国内发出严正警示。放松武器出口、对外捆绑安全合作，只会让日本重蹈危险老路，不仅将自身拖入地区军备竞赛与安全对抗的漩涡，更会严重损害本国和平发展根基，最终损害的是日本民众的根本利益与长远福祉。\n　　我们还要团结地区国家、国际社会的正义力量。当前亚洲地区总体保持稳定，区域合作及一体化进程稳步进行，仍是全球增长引擎、发展高地和合作热土。世界已经够乱了，亚洲国家人民需要的是稳定的生活和发展的机遇，而不是杀人的武器。我们必须对日本这种不负责任的行为坚决说“不”。\n　　最后想说，中国的网民是爱憎分明的，也是有理性底线的。我们反对的是日本右翼势力和军国主义，不是不分青红皂白地喊反日。如果我们动不动在网上喊“山川异域、不共戴天”“必须核平日本”，不就跟那些鼓吹战争的日本右翼成了一路人？日本有些人正在四处搜罗“中国威胁论”的素材呢，不能让一些情绪化、极端化的东西成了他们的口实。\n　　其实根据日本媒体调查，大多数日本民众反对政府大幅放宽武器出口，将杀伤性武器出口到国外。只要是珍视和平、反对战争的日本人，我们都愿意与他们和平共处、友好合作。\n　　今天的中国，早已不是积贫积弱的旧中国。我们有强大的国防力量、成熟的外交智慧，足以捍卫国家主权和尊严。不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容。一个同心同德、理性务实的中国，才是不可战胜的。（完）\n　　来源：明见\n\n\n海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP\n\n责任编辑：刘万里 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