自动驾驶商业化提速制度供给成行业焦点

中国经营网03-14

2026年全国两会期间，自动驾驶再次成为汽车产业与交通治理领域讨论的重点议题。过去几年间，中国智能驾驶产业持续推进：乘用车市场L2级及以上辅助驾驶渗透率已超过60%，并逐步向L3及更高级别过渡；与此同时，北京高速已允许L3级车型上路测试，自动驾驶巴士在广州、深圳等城市开始进入商业收费阶段。　　与此前以测试示范为主的阶段相比，行业关注点正出现明显变化。一方面，多家车企和技术公司已开始推动自动驾驶车辆...

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他认为，制度供给需与技术创新同频共振，以“制度软实力”护航“技术硬实力”。　　制度供给与产业协同约束　　随着自动驾驶迈入商业化落地关键期，制度框架、产业协同与成本结构等因素逐渐成为行业讨论的重要内容。　　从制度环境看，自动驾驶规模化应用首先面临的是法律与监管框架问题。朱华荣指出，我国汽车行业长期实行以法律法规为基础的强准入、强监管管理模式，如果相关法律法规未做修订，自动驾驶汽车将难以实现规模量产并合法上路通行。　　事实上，我国自2021年起便开始推进《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称：《道路交通安全法》）相关修订，将自动驾驶纳入法律框架，并已被列入2025年国务院和全国人大常委会立法计划。但朱华荣指出，在产业发展加速的背景下，相关立法进程目前仍未按计划推进，且滞后于产业发展。　　在此基础上，朱华荣建议加快修订《道路交通安全法》及其实施条例，并加快自动驾驶相关强制性国家标准的发布与实施，以支撑自动驾驶汽车产品的大规模量产与准入。　　除法律框架外，责任认定与风险分担机制同样成为行业关注重点。冯兴亚在接受采访时表示，随着自动驾驶车辆逐步进入日常出行场景，明确车企、运营方与监管部门之间的权责边界，将有助于提升公众对自动驾驶技术的接受度。　　“只有从法律上明确车企、运营方、监管部门的权责边界，才能消除顾虑，让大家敢坐、敢用自动驾驶汽车。”冯兴亚说。　　在商业化推进过程中，保险机制也被认为是重要制度支撑之一。朱华荣在建议中提出，应在现有车险体系基础上推出适配自动驾驶的新型保险产品，通过风险覆盖与制度设计，为自动驾驶产业发展提供支持。　　除制度层面外，产业链协同与成本结构也被认为是自动驾驶商业化推进的重要因素。　　张新原向记者指出，当前自动驾驶商业化面临的核心问题之一，是高频场景算法鲁棒性与规模化成本之间的矛盾。要解决这一问题，需要传感器供应商、高精度地图服务商、车企、算法企业以及保险机构之间形成更加紧密的协同关系。　　例如，在硬件层面，上游传感器企业可与整车企业联合开展定制化研发，通过规模化量产降低激光雷达、摄像头等核心部件成本；在数据层面，地图服务商可通过实时更新路网与交通信息，与车企算法系统实现数据互通，从而提升系统在复杂交通环境下的适配能力。　　北京社科院副研究员王鹏也向记者指出，在商业化阶段，自动驾驶技术不仅依赖单车智能，还需要更多系统层面的协同机制。　　在王鹏看来，通过地图企业与车企之间的数据互通，可以利用实时路况信息弥补传感器在极端天气等场景下的感知不足，将“单车智能”的技术能力进一步扩展为“群体智能”的系统优势。　　与此同时，产业链协同还体现在风险管理机制上。王鹏认为，引入保险机构参与自动驾驶风险管理，有助于将技术风险转化为可精算的商业成本，同时推动企业进一步优化安全技术。　　在更宏观层面，自动驾驶产业的发展也与标准体系建设密切相关。冯兴亚提出，应构建全国统一的自动驾驶标准与测评体系，为行业发展提供统一规则。　　“完善的法律法规是自动驾驶规模化落地的安全底线。”冯兴亚表示。　　从全球产业格局看，自动驾驶也逐渐进入国际规则与标准竞争阶段。张新原指出，中国自动驾驶产业在推进商业化的同时，也需要推动本土标准与国际法规之间的衔接，例如与联合国UN ECE R157等自动驾驶法规的对接。　　张新原提出，应采取“核心规则兼容、特色条款保留”的对接策略，在深耕本土民生应用场景的同时，推动中国标准与国际主流法规互认。这不仅能降低车企出海成本，更助力中国自动驾驶实现从“全球领先”向“全球引领”的跨越。（文章来源：中国经营网）","kind":"news","is_publish_news":true,"is_publish_highlight":false,"is_publish_live":false,"is_publish_wemedia":null,"editions":null,"column":"","sentiment":"0","news_tag":"","news_rank":0,"isVideo":false,"video":null,"symbols":[],"gpt_button":0,"need_auth":false,"need_login_tip":false,"code":"91000000","status":"200"},"commentList":[],"isCommentEnd":true,"newsSizeData":{"likeSize":0,"commentSize":0,"repostSize":0,"favoriteSize":0,"likeStatus":false,"favoriteStatus":false},"APP":{"userAgent":"Mozilla/5.0 AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko; compatible; ClaudeBot/1.0; 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