开放新高地海南产业蜕变：生物医药领跑、南繁种业创新

21世纪经济报道2025-12-11

过去很长一段时间，海南的经济结构中第一产业占比较高，产业结构有待升级。2018年，中国（海南）自由贸易试验区成立，2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布。自此，海南对标全球最高水平开放形态建设自由贸易港，产业结构不断优化。 2018年以来，海南货物贸易、服务贸易年均增速超过25%；累计吸引外资174亿美元，超过此前30年总和。2024年，海南旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色...

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  数字贸易方面，以海口复兴城、澄迈生态软件园为载体，海南集聚了一批头部企业，在区块链、数字贸易等领域形成先发优势，正快速构建辐射全球的数字经济生态。复兴城作为海南数字经济发展的核心阵地，上半年营收超870亿元，园区累计注册企业超过8000家。    南繁种业及其关联企业达到2800余家，年产值突破180亿元。海南以建设南繁硅谷为核心，大力培育新良种，“燕窝果”、冰淇淋果等“新奇特优”品种不断涌现；农业种植规模化、科技化水平不断提高，持续提升农业效益。    原辅料“零关税”、离岛免税、“双15%”所得税、跨境资金流动自由便利等核心政策赋能四大主导产业，形成“政策围绕产业转”的良好局面。旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业近4年平均名义增速分别达到5.9%、13.4%、36.8%、10.7%，为经济注入持续动力。    展望“十五五”，海南省发展和改革委员会党组书记、主任綦树利表示，海南将构建“45432”梯次布局的现代化产业体系。第一个“4”指的是优化升级四大主导产业。“5”指的是谋划五条新质生产力赛道，全力打造种子“南繁硅谷”，努力建设国家深海科技创新和产业发展核心承载地，壮大火箭链、卫星链、数据链等“航天+”产业，有序发展低空经济，加快打造绿色低碳产业链供应链，培育数字经济产业集群。    第二个“4”是前瞻布局“四新”未来产业，立足海南实际，聚焦生物制造、氢能、脑机接口、具身智能4个前沿领域。“3”是做优离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”。“2”是建设人才荟萃之岛和技术创新之岛。    生物医药产业领跑    近年来，海南自贸港在政策引导下，不断扩大开放程度，产业集群迸发活力。    作为我国首批国家级高新区的海口国家高新区，以“一区七园”格局，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业。记者从高新区管委会了解到，今年1—8月，海口国家高新区工业增加值同比增14%，税收预计增32.86%，发展势头强劲。    生物医药产业是海南省战略性新兴产业，也是海口高新区的领跑产业。在技术创新和政策加持下，海口国家高新区生物医药产业集群在2024年产值完成214.1亿元，占海口医药产值82.9%、占海南医药产值79.9%。    截至2025年9月，东湖高新海口生物城已注册在园企业155家，已签约落地企业31家，其中世界500强背景1家、外资企业3家；上市背景企业2家；高新技术企业5家，干细胞等相关企业4家；落地企业类型涉及数字医疗、生物制药、医用设备及耗材、第三方检测机构领域。    海南经济特区东湖高新投资有限公司总经理郑玉华向21世纪经济报道记者表示，海内外企业选择落户高新区，离不开自贸港和园区给出的优惠政策。    “海口国家高新区为企业提供了研发奖励、生产补贴等一系列优惠政策，自贸港则提供了零关税和低税率等政策。进口原辅料、自用生产设备等356项商品进口免征关税，加工增值超30%的产品内销免征关税，生物医药企业减按15%征收企业所得税，高端人才个人所得税最高15%。”郑玉华说。    在产业协同方面，自贸港支持“乐城研用+海口生产”模式，乐城先行区允许进口未上市药械，真实世界数据可用于国内注册审批。对通过博鳌乐城真实世界数据研究引进并在海南生产的国际药品、医疗器械，分别给予500万元、200万元一次性奖励。    在政策加持下，海南首个港资干细胞项目——佰唯基因生物科技（海南）有限公司落户东湖高新海口生物城。    该公司计划在海口国家高新区设立超过1500平方米的智能实验室与研发中心，根据国际标准建立GMP认证生产线。计划引进国内外高端人才，不断拓展业务范围，联动园区高校、科研院所进行干细胞临床应用技术的研发，推动干细胞领域的创新进展，加速技术成果的转化，推动技术的创新和产业化。    “作为高新区首家港资干细胞项目企业，我们从香港来到海南，正是看中自贸港的开放政策与产业潜力。”公司相关负责人林梦竹表示，公司将充分把握海南自贸港“自由+低税”的组合优势，进行深度整合与战略性利用，进一步拓展产业布局。    向种图强，向海突破    除了生物医药产业，南繁种业和深海科技也是海南的一块“金字招牌”。    12月8日，海南省颁发首张数据知识产权登记证书，登记对象为崖州湾国家实验室自主研发的“面向智能育种的主粮作物多组学知识融合图谱数据”。    记者从崖州湾科技城了解到，该数据源于崖州湾国家实验室联合国内顶尖科研机构、高校，在研发“丰登”种业大模型过程中形成的系统性科研积累。研发团队通过对全球水稻、玉米、大豆等主粮作物的海量公开学术文献，进行系统收集、深度清洗、精准标注与多维度融合，为智能育种构建了精准可靠的数据底座。    随着人工智能、大数据技术与育种领域深度融合，育种科研正全面迈入“智能品种智造”新阶段，科研数据的核心价值日益凸显。数据知识产权保护制度的适时建立与成功实践，不仅为科研数据的创新价值提供了法律确认，也为数据合规流通与产业化应用奠定了制度基础。    业内人士指出，崖州湾国家实验室首单数据知识产权的成功登记，填补了海南省在数据知识产权登记领域的空白，也为全国智能育种产业的数据保护与价值转化提供了先行经验，将有力推动育种数据向标准化、产权化、产业化发展。    这一成果，是海南种业发展的一个缩影。在崖州湾科技城中的南繁科技城，越来越多的耐盐碱水稻新品种不断推出：“金丝优98香”在全生育期5‰盐水浓度下，亩产达327.2公斤；“箐两优3261”在全生育期3‰至5‰盐水浓度下，亩产超过400公斤……    “育种的特殊性在于，它既需要在实验室进行技术攻关，也需要在田间进行实验。”中国种子集团有限公司总经理助理张晓强向21世纪经济报道记者表示，崖州湾科技城集聚科研资源与产业资源，为育种提供了从科研、种植到田间管理的全链条服务，有效降低企业研发成本，推动育种成果快速验证与转化。    近年来，崖州湾科技城以国家战略科技力量为引领，整合科研机构、高校和企业资源，构建多元化种业创新链和产业链。    为了鼓励和保护科技创新，海南省农业农村厅种业管理处相关负责人张龙龙表示，海南在崖州湾科技城建成了海南省首个国家级知识产权保护中心，设立“海南自贸港农业植物新品种审查协作中心”窗口，实现种业相关专利的加速授权。    在科技成果转化方面，崖州湾科技城深化职务科技成果赋权改革，2024年试点单位赋权成果数量达到230多项。截至2024年12月，南繁科技成果转化合同登记186项，技术合同成交额达2.7亿元。    南繁育种成果不断，崖州湾科技城的深海科研也不断突破。    三亚崖州湾的独特优势，在于它距离深海足够近：我国超1000米深度的海域主要集中在南海，平均水深1212米，最深处达5567米。而三亚崖州湾距离1000米水深海域仅164公里，距离2000米水深海域也不过248公里，科考船当天即可往返，为深海研发与实验提供了极大便利。 南山港公共科考码头作为我国首个公共科考码头，可以满足国内最大主流科考船的靠泊需求，“探索一号”“探索二号”科考船、“深海勇士”号、“奋斗者”号载人潜水器从这里进入深海。2024年7月，深海重载作业采矿车工程样机“开拓二号”成功完成海试，首次突破国内深海重载作业采矿车海试水深4000米大关。    崖州湾科技城相关负责人向21世纪经济报道记者透露，南山港持续完善基础硬件配套设施，预计2026年内可形成长达3195延米的码头岸线，将建成国内拥有科考泊位最多、岸线最长、靠泊能力最强的科考综合服务基地。还将建成国内唯一的深远海综合试验场，可为深海装备试验提供专属海上试验条件，打通海洋装备由样机到产品“最后一公里”，加速海洋科技成果转化。    海南自贸港凭借独特的资源禀赋，叠加区位和政策优势，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链优化升级，正在打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，以产业活力为高质量发展助力。（作者：周潇枭,张旭 编辑：陈洁）\n\n\n海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP","kind":"news","is_publish_news":true,"is_publish_highlight":false,"is_publish_live":false,"is_publish_wemedia":null,"editions":null,"column":"","sentiment":"0","news_tag":"","news_rank":0,"isVideo":false,"video":null,"symbols":[],"gpt_button":1,"need_auth":false,"need_login_tip":false,"code":"91000000","status":"200"},"commentList":[],"isCommentEnd":true,"newsSizeData":{"likeSize":0,"commentSize":0,"repostSize":0,"favoriteSize":0,"likeStatus":false,"favoriteStatus":false},"APP":{"userAgent":"Mozilla/5.0 AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko; compatible; ClaudeBot/1.0; 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