金吾财讯 | 12月1日，新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》正式结束过渡期，不符合新国标的产品全面停售，符合新国标的电动自行车开始投放市场，即意味着我国电动自行车行业已全面进入“新国标时代”。
这份被称为“史上最严”的新国标，对车辆的安全性能指标进行了诸多升级。例如，要求采用高阻燃材料提升防火性能、引入“一车一池一充一码”互认协同机制遏制非法改装、大幅缩短最大刹车距离提升雨天行车安全等等。
新国标车型设计缺陷引热议
在新国标车型投放市场后，部分消费者发现新车型设计和使用体验引发了一系列争议，“实用性不足” 成为核心诉求。不少消费者反映，部分新国标车型未设置后座，导致无法满足接送孩子的家庭出行需求；储物空间的缺失也让头盔、充电器等随身物品无处安放，给日常使用带来不便。更受诟病的问题是有用户反馈部分车型座椅是“铁皮座椅”，座椅虽然配有一个薄座套，但在舒适度上没有实质性提升。
近期饱受争议的新国标车型以雅迪电动车的子品牌“毛豆”为主，相关视频中显示其座位可随意拆卸、无儿童后座、无充电器及雨衣的存储箱等。
对此，12月5日雅迪发文致歉称，近期，网民密切关注我司“毛豆”新国标车型的问题，如“不能带小孩”、“缺乏储物空间”等，甚至引发对新国标和管理政策的质疑，其实这些都不是新国标的规定，而是对执行要求的理解不准确。
此外，新国标车型的售价普遍高于旧款，也让部分消费者感到性价比不足。有市场调研显示，因镁铝合金产量有限、成本较高，新国标电动车普遍比原有同规格车型价格上浮200至300元，对于价格敏感型消费者而言，仍需一定时间适应。
受消息影响，截至12月5日，爱玛科技(603529)日线图已现二连阴，当周跌幅约4%；雅迪控股(01585)同样连跌两日。值得注意的是，爱玛、九号(689009)等公司自9月以来累计跌幅均接近20%，小牛电动(NIU)自10月高位更是回调超37%。
官方行业协会紧急回应
针对诸如上述“反人性设计”的吐槽及部分消费者对电动自行车新国标不理解的问题，12月4日中国自行车协会率先作出回应，对相关质疑进行了详细解答。关于“铁皮座椅”问题，当前主流车型均采用发泡材料（海绵）座椅，既满足安全标准，又保障骑行舒适度，网传“铁皮座椅”仅为极个别企业未充分考虑消费者骑行感受，采用不合常理的设计方案，并不是行业普遍现象，更不是新标准要求的。关于“不能带小孩”问题，目前企业已经研发出的新标准产品中，70%以上车型均有后衣架（后座），能够满足亲子出行需求，少数车型因定位单人骑行而未设计后衣架，消费者可根据需求自主选择适配车型。关于“超速会急刹”问题，新车型在达到25km/h时只是不能再继续提速，不会紧急制动，经过前期反复测试验证和试驾，以及近期新用户体验，行驶过程平顺，可较好满足消费者的出行需求和安全保障。
工信部有关负责人随后也针对“个别电动车不够人性化”的问题作出回应，进一步阐释了新国标的修订逻辑。该负责人指出，目前全国已有100余家企业的600余款车型通过了CCC认证，正在陆续投放市场，绝大多数都能很好地满足消费者使用需求。个别企业在执行新标准过程中，理解还不够全面、准确，尤其是在产品设计过程中没有充分考虑消费者的实际需求，使用体验也不够人性化，导致生产投放的车辆引发诟病，这一情况不是行业的普遍现象。
对此，消费品工业司已指导相关企业抓紧优化产品设计方案，加快生产令消费者满意的电动自行车产品。同时，要求中国自行车协会进一步加强行业自律，加大新标准宣贯力度，组织会员企业全面、准确执行新标准。
紧随其后，雅迪电动车发布的关于积极落实电动自行车新国标的声明称，公司积极响应、坚决执行。近期网上出现的一些关于新国标车型的质疑，公司的产品也坚决不会有这样(“不能带小孩”、“铁皮座椅”、“超速刹车”等)的设计。
除此之外，爱玛、绿源、台铃、小刀、九号、小牛、新日等均纷纷发表声明，称网传产品仅为个别企业的车型，并非行业主流设计、主流产品。
协会明确表示，新国标的核心目标是保障出行安全，从源头降低火灾、交通事故隐患，其实施符合行业长远发展和消费者根本利益，呼吁社会各界减少对标准的误读与曲解，给予行业升级必要的适配期。
0公里二手车变相销售
新国标浪潮下，由于消费者担忧还未完全消化，部分人仍倾向于购买旧国标车辆，在这一需求驱动下，一些商家通过“0公里二手车”的隐蔽形式继续销售旧标车，形成灰色市场。
有记者调查发现，店内仍存有未拆封的全新旧国标电动自行车，这些车辆已预先完成上牌登记，商家宣称“消费者仅需提供身份证办理过户，即可直接上路”，且部分车型售价对比同款式新国标车更低。与此同时，闲鱼、抖音等社交平台上也能看到，一些二手电动自行车的账号亦出现了不少标注为“全新0公里二手车”的广告。
央视新闻引述北京交通大学北京综合交通发展研究院教授郑翔表示，商家将未出售的全新旧国标车提前上牌，登记在个人名下，再以“二手车”名义过户给消费者的做法，是典型的规避监管行为。郑翔认为“零公里旧国标二手车”的灰色流通，折射出政策刚性执行与市场弹性需求之间的博弈。这种现象是政策更替期难以完全避免的阵痛，若仅靠禁售令而缺乏配套疏导，灰色市场可能长期存在。
多位受访专家表示，如果类似规避行为在市场上形成一定规模，将削弱相关法规的严肃性。对消费者而言，也存在着权益无法保障的风险。若车辆发生安全事故，追溯生产商、销售商责任困难。
结语
事实上，任何一项新国家标准的落地实施，都需要经历从标准确立，到行业适配，以及市场磨合，最终逐步完善的过程。电动自行车新国标的核心诉求是破解长期以来行业存在的安全乱象，从市场层面来看，随着更多企业完成技术升级、优化产品设计，符合新国标的车型将在安全与实用之间实现更好的平衡。从消费者角度而言，理性看待行业升级的适配期，根据自身需求选择合规产品，也能更好地保障自身出行安全。而对于对于企业而言，倾听消费者反馈、持续优化产品设计，是抢占市场份额的关键。同时，消费者的合理诉求与客观反馈下，也将成为其产业升级的重要推动力。
中国银河证券表示，电动自行车新国标的实施与消费者对产品耐用性的高要求有望驱动产品质量升级，从而带动生产工艺的升级，头部企业有望通过领先的产品研发、生产工艺进一步扩大领先优势，推动行业优胜劣汰加速与集中度提升。
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