治理道路货运乱象：满帮们自律，自救？

财中社2025-07-11

7月8日消息称，为促进道路货运新业态规范健康发展，保障货车司机合法权益，满帮（YMM）、滴滴送货、快狗打车（02246）等四家互联网道路货运平台企业，共同签署《网络货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益自律公约》（以下简称《自律公约》）。　　《自律公约》承诺，自2025年11月1日起实施平台货主实名制度，严格登记审核货主身份信息，不再向未实名登记的货主提供货源信息发布服务。　　《自律公约》同时还...

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　　《财中社》注意到，几乎每项《自律公约》承诺，背后都有货运平台近年来快速发展带来的乱象，在运费拖欠、平台高利贷陷阱、司机维权难等乱象频发的背景下，行业沉疴能否应声而雪？　　监管承压　　中国道路运输协会（以下简称“中运协”）的数据显示，我国道路货运行业拥有287万经营业户、3800万货车司机，承担了74%的全社会货物运输量，直接关系着1亿多人的生计，发挥着基础性、兜底性、主导性、保障性作用，但83%以上均为个体车主。　　在当前网络货运行业问题频出的背景下，《自律公约》的出台被视为行业规范发展的重要一步，其出台并非偶然，亦非货运平台“突然的自我”，而更多是政策监管升级与社会舆论聚焦共同作用的必然结果，背后是行业积弊的集中爆发与治理需求的迫切显现。　　中运协指出，我国货运从业者为个体车主，他们缺乏组织依托，在交易中处于绝对弱势。当遭遇货主拖欠运费、平台规则变动等问题时，往往因势单力薄而维权无门。业内人士表示，这种分散化的行业结构，使得规范交易秩序、保障司机权益的需求尤为迫切。　　2024年以来，货运行业问题频发。2025年3月，有货车司机在黑猫投诉平台称遭遇虚假货源，该司机在满帮旗下运满满平台定了一车蔬菜，货主要求2月28号装货；但直到3月5日，货主说没货了，同时拒绝支付放空费和押车费。司机将问题反映给运满满，运满满表示没有责任，无法处理。　　同月，六安市交通运输局官网发布的一则案例称，有货车司机反映，自己通过满帮旗下货车帮App完成的两笔汽车配件运输订单，共计14400万元，在货物安全准时运达目的地后，本应按时到账的运费却迟迟未能兑现，虽数次讨要均无功而返。　　类似投诉并非孤例，在全国各地道路运输部门运费纠纷投诉量激增的背景下，中运协于2025年7月4日出台了《关于抵制拖欠货车司机运费行为的倡议书》（以下简称《倡议书》），从货主实名制、货源审查、纠纷调解、运费监管等五个方面对货运平台提出了明确且具体的要求。　　《自律公约》的签署，是货运平台在政策压力下的自救之举。公约要求平台落实货主“实名制”制度，加强货源真实性审查，拒绝推送未经审查的货源信息，并加强交易全过程监管。这些措施旨在防止不良货主利用司机对货品特性不了解、实施违规违法行为，保障司机权益。　　比如，在交易过程中，很多司机曾因平台推送的虚假货源信息，浪费大量时间和精力。加强交易全过程监管，本应是满帮们的平台审核责任，但平台们之前的“不作为”，却需向平台充值、支付佣金等的货运司机们担责，平台们确实是该“自律”下了。　　签易行难　　无论如何，《自律公约》的发布，既是货品平台的积极信号，也为货运司机权益保障带来了希望。但货运行业诸多乱象能否彻底改观，平台们诚意如何，仍需时间给出答案。　　拖欠司机运费现象时有发生，部分平台更利用由此带来的司机现金周转困境，一方面依靠货运司机充值购买会员、承接订单收取佣金，另一方面又向资金周转困难的货运司机放高利贷，进一步加重了货车司机的负担。　　满帮旗下的货车帮小贷被曝发放年利率高达36%的“高利贷”，且合同约定逾期加收年利率36%的罚息。（详见财中社《小贷年化36%：满帮左手向司机收钱，右手放贷》）　　《财中社》注意到，货运司机集中投诉货运费用无法及时结清的问题之外，司机维权依然举步维艰。在黑猫投诉平台和短视频平台上，不少司机讲述了自己的遭遇，展示了追款遭遇的各种推脱。　　例如，绵阳市三台县交通运输局曾接到货车司机任先生投诉，其被某食品有限公司拖欠运费18000元近三个月，通过12328热线求助后，经过多部门联合协调，最终才追回运费。　　黑猫投诉平台显示，1月份，福建的面包车司机在某平台接单后，被货主拖欠300元运费，多次催要无果，最终平台仅垫付了100元。　　此前，满帮等平台曾出现司机被拖欠运费的情况，平台方采取了限制货主账号等措施，但由于其仅提供居间服务，难以从根本上解决问题。　　多方协作　　面对货运行业乱象和《自律公约》的落地推进，谁来监管公约执行？谁又能督促平台企业落实平台责任？在业内人士看来，《自律公约》的实施需要多方协作。　　首先，行业协会应发挥主导作用，建立定期检查和评估机制，监督平台企业是否按照公约要求落实各项条款。例如，属地道路运输主管部门可以组织专项检查，对平台的货主实名制、运费拖欠处理机制等进行抽查。同时，加强对网络货运行业的日常监管，严肃查处平台违规行为。　　此前，深圳交通运输局就曾对某货运平台的运营情况进行检查，发现其存在部分司机未取得道路运输从业资格证等问题，并责令其整改。　　其次，网络货运平台企业自身也应加强内部管理，设立专门的监督部门，对平台运营情况进行自查自纠。例如，某货运平台已建立了“司机权益保障中心”，专门处理司机投诉和纠纷。　　当然，只有这些恐怕还不够。　　3月13日，某货运平台曾发布《关于推动算法公开透明、向上向善机制的公告》，首次向社会公开其核心算法规则，成为行业内首个公开算法的货运平台。公告明确，平台90%以上的订单采用“司机自主，就近优先”的分单模式，并通过自动降抽佣算法、补贴政策及安全防控机制保障司机权益与交易公平。　　事实上，正是在网信等相关部门的强力监督下，货运平台才有意愿增加平台算法透明度。之前，因货运平台营收优先导致司机派单及抢单不合理等问题，同样是被货运司机诟病的行业痼疾之一。　　《自律公约》的签署只是第一步，关键在于如何确保其有效落实。业内人士指出，在行业法律法规和标准规范尚待健全的当下，平台先行一步，主动建设完善交易规则和行为规范，展现了积极的态度。但公约的实施仍需多方协作，包括行业协会、交通运输管理部门以及平台企业自身、平台算法监管部门、从业司机、社会公众等。（文章来源：财中社）","kind":"news","is_publish_news":true,"is_publish_highlight":false,"is_publish_live":false,"is_publish_wemedia":null,"editions":null,"column":"","sentiment":"0","news_tag":"","news_rank":0,"isVideo":false,"video":null,"symbols":[],"gpt_button":1,"need_auth":false,"need_login_tip":false,"code":"91000000","status":"200"},"commentList":[],"isCommentEnd":true,"newsSizeData":{"likeSize":0,"commentSize":0,"repostSize":0,"favoriteSize":0,"likeStatus":false,"favoriteStatus":false},"APP":{"userAgent":"Mozilla/5.0 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