两会共话｜如何促进国产创新药高质量发展？多位代表委员支招

澎湃新闻03-10

专题：稳中求进发展新质生产力——2024全国两会特别报道　　今年政府工作报告在介绍2024年政府工作任务“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”时提出，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。　　创新药的发展是生物医药产业快速提升的动力。当前，我国医药产业发展进入新阶段，医药卫生体制改革深入推进，获批新药数量屡创新高。政府工作...

网页链接

免责声明：本文观点仅代表作者个人观点，不构成本平台的投资建议，本平台不对文章信息准确性、完整性和及时性做出任何保证，亦不对因使用或信赖文章信息引发的任何损失承担责任。

精彩评论

我们需要你的真知灼见来填补这片空白

发表看法

{"i18n":{"language":"zh_CN"},"isChannel":false,"data":{"share":"https://www.laohu8.com/m/news/2418483132?lang=zh_CN&edition=full","thumbnail":"","is_english":false,"pubTime":"2024-03-10 06:54","share_image_url":"https://static.laohu8.com/b0d1b7e8843deea78cc308b15114de44","id":"2418483132","market":"hk","top_or_hot":-1,"title":"两会共话｜如何促进国产创新药高质量发展？多位代表委员支招","media":"澎湃新闻","content":"<div>\n<p>专题：稳中求进 发展新质生产力——2024全国两会特别报道\n　　今年政府工作报告在介绍2024年政府工作任务“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”时提出，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。\n　　创新药的发展是生物医药产业快速提升的动力。当前，我国医药产业发展进入新阶段，医药卫生体制改革深入推进，获批新药数量屡创新高。政府工作...</p>\n\n<a href=\"https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-03-10/doc-inamutfu0306587.shtml\">网页链接</a>\n\n</div>\n","source":"sina","html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=1.0,maximum-scale=1.0,user-scalable=no\"/>\n<meta name=\"format-detection\" content=\"telephone=no,email=no,address=no\" />\n<title>两会共话｜如何促进国产创新药高质量发展？多位代表委员支招</title>\n<style type=\"text/css\">\na,abbr,acronym,address,applet,article,aside,audio,b,big,blockquote,body,canvas,caption,center,cite,code,dd,del,details,dfn,div,dl,dt,\nem,embed,fieldset,figcaption,figure,footer,form,h1,h2,h3,h4,h5,h6,header,hgroup,html,i,iframe,img,ins,kbd,label,legend,li,mark,menu,nav,\nobject,ol,output,p,pre,q,ruby,s,samp,section,small,span,strike,strong,sub,summary,sup,table,tbody,td,tfoot,th,thead,time,tr,tt,u,ul,var,video{ font:inherit;margin:0;padding:0;vertical-align:baseline;border:0 }\nbody{ font-size:16px; line-height:1.5; color:#999; background:transparent; }\n.wrapper{ overflow:hidden;word-break:break-all;padding:10px; }\nh1,h2{ font-weight:normal; line-height:1.35; margin-bottom:.6em; }\nh3,h4,h5,h6{ line-height:1.35; margin-bottom:1em; }\nh1{ font-size:24px; }\nh2{ font-size:20px; }\nh3{ font-size:18px; }\nh4{ font-size:16px; }\nh5{ font-size:14px; }\nh6{ font-size:12px; }\np,ul,ol,blockquote,dl,table{ margin:1.2em 0; }\nul,ol{ margin-left:2em; }\nul{ list-style:disc; }\nol{ list-style:decimal; }\nli,li p{ margin:10px 0;}\nimg{ max-width:100%;display:block;margin:0 auto 1em; }\nblockquote{ color:#B5B2B1; border-left:3px solid #aaa; padding:1em; }\nstrong,b{font-weight:bold;}\nem,i{font-style:italic;}\ntable{ width:100%;border-collapse:collapse;border-spacing:1px;margin:1em 0;font-size:.9em; }\nth,td{ padding:5px;text-align:left;border:1px solid #aaa; }\nth{ font-weight:bold;background:#5d5d5d; }\n.symbol-link{font-weight:bold;}\n/* header{ border-bottom:1px solid #494756; } */\n.title{ margin:0 0 8px;line-height:1.3;color:#ddd; }\n.meta {color:#5e5c6d;font-size:13px;margin:0 0 .5em; }\na{text-decoration:none; color:#2a4b87;}\n.meta .head { display: inline-block; overflow: hidden}\n.head .h-thumb { width: 30px; height: 30px; margin: 0; padding: 0; border-radius: 50%; float: left;}\n.head .h-content { margin: 0; padding: 0 0 0 9px; float: left;}\n.head .h-name {font-size: 13px; color: #eee; margin: 0;}\n.head .h-time {font-size: 11px; color: #7E829C; margin: 0;line-height: 11px;}\n.small {font-size: 12.5px; display: inline-block; transform: scale(0.9); -webkit-transform: scale(0.9); transform-origin: left; -webkit-transform-origin: left;}\n.smaller {font-size: 12.5px; display: inline-block; transform: scale(0.8); -webkit-transform: scale(0.8); transform-origin: left; -webkit-transform-origin: left;}\n.bt-text {font-size: 12px;margin: 1.5em 0 0 0}\n.bt-text p {margin: 0}\n</style>\n</head>\n<body>\n<div class=\"wrapper\">\n<header>\n<h2 class=\"title\">\n两会共话｜如何促进国产创新药高质量发展？多位代表委员支招\n</h2>\n\n<h4 class=\"meta\">\n\n\n2024-03-10 06:54 北京时间&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a href=https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-03-10/doc-inamutfu0306587.shtml><strong>澎湃新闻</strong></a>\n\n\n</h4>\n\n</header>\n<article>\n<div>\n<p>专题：稳中求进 发展新质生产力——2024全国两会特别报道\n　　今年政府工作报告在介绍2024年政府工作任务“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”时提出，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。\n　　创新药的发展是生物医药产业快速提升的动力。当前，我国医药产业发展进入新阶段，医药卫生体制改革深入推进，获批新药数量屡创新高。政府工作...</p>\n\n<a href=\"https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-03-10/doc-inamutfu0306587.shtml\">网页链接</a>\n\n</div>\n\n\n</article>\n</div>\n</body>\n</html>\n","isBrief":false,"type":0,"news_type":1,"symbol":"06978","symbol_name":"永泰生物-B","start_time":0,"source_url":"https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-03-10/doc-inamutfu0306587.shtml","article_id":"2418483132","we_media_id":null,"thumbnails":[],"rights":{"source":"sina","url":"https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-03-10/doc-inamutfu0306587.shtml","rn_cache_url":null,"customStyle":"body{padding-top:10px;}.art_tit_h1{#titleStyle#}a{#lv2TextColor#}.art_time, .art_cite{#sourceStyle#;} .art_cite{margin-left: 3px;}","selectors":".module-article, article","filters":"header, .voice2, .tags, #norm_qrcode_link_auto, .unfold-box, .action","directOrigin":true},"url":"https://stock-news.laohu8.com/highlight/detail?id=2418483132","pubTimestamp":1710024840,"sourceInfo":{"source_id":"sina","name":"sina"},"weMediaInfo":null,"summary":"　　今年政府工作报告在介绍2024年政府工作任务“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”时提出，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。　　澎湃新闻注意到，今年全国两会上，围绕如何推动国产创新药高质量发展，多位人大代表、委员积极建言献策。","collect":0,"end_time":0,"defaultTopTitle":"sina.com.cn","property":[],"viewcount":null,"language":"zh","relate_stocks":{"159992":"创新药","06978":"永泰生物-B","BK1574":"生物医药B类股","BK1161":"生物科技"},"translate_title":"How to promote the high-quality development of domestic innovative drugs? A number of deputies made suggestions","themeId":null,"isJumpTheme":false,"ttsUrl":null,"symbols_score_info":{"159992":1,"06978":1},"content_text":"专题：稳中求进 发展新质生产力——2024全国两会特别报道\n　　今年政府工作报告在介绍2024年政府工作任务“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”时提出，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。\n　　创新药的发展是生物医药产业快速提升的动力。当前，我国医药产业发展进入新阶段，医药卫生体制改革深入推进，获批新药数量屡创新高。政府工作报告首次点名加快“创新药”发展，凸显了创新药产业对新兴产业发展的战略意义。\n　　澎湃新闻注意到，今年全国两会上，围绕如何推动国产创新药高质量发展，多位人大代表、委员积极建言献策。\n　　激活源头创新，减少同质竞争\n　　创新，是生物医药产业发展的核心与动力。但在我国获批创新药屡创新高的同时，我国创新药研发仍存在着靶点集中、高质量创新成果少、整体国际竞争力偏弱等情况。\n　　全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕今年带来了《关于支持民族医药产业创新升级发展的建议》。\n　　在李燕看来，国内创新药起步较晚，医药产业、头部医药企业目前处于“仿转创”的爬坡过坎期，在资源积累、要素集聚、人才储备等方面与国外相比还存在一定差距。需要加大释放政策红利，不断培育巩固企业创新主体地位。\n　　李燕建议，在进行国家药品监管制度顶层设计时，规避低水平创新导致的“内卷”。同时，要构建协同创新转化机制，搭建起企业和高校、科研院所之间的成果转化“桥梁”，通过政府资金引导上游开展基础研究，明确下游承接转化的责任、目标、验收标准以及产生效益对上游研究的补偿机制，同时建立基于专项目标达成的专项退出和纳入机制，有效疏通从创新源头到产业转化间的堵点，促进科研成果高效转化。\n　　“目前，国内医药行业原始创新能力较弱，靶点集中，同质化竞争严重，造成了资源浪费。同时，创新药企业面临研发投入大、风险与回报失衡等问题。”全国人大代表、恒瑞医药董事长孙飘扬表示，应完善政策措施，助力创新成果转化，增强企业信心。\n　　对于如何提升企业的原创能力，孙飘扬认为，医药创新需要全产业链发力。建议加强基础研究，加大知识产权保护力度，引导医药企业开展差异化创新，减少同质化竞争。\n　　加强金融支持\n　　周期长、投入大、风险高是创新药研发无法规避的特点，资金短缺往往会导致行业发展受阻。\n　　全国人大代表、华兰生物工程股份有限公司董事长安康今年带来了《关于支持国内创新生物制药企业形成良性金融生态的建议》。\n　　他告诉澎湃新闻，创新药产业写入政府工作报告，释放了国家高度重视创新药发展、加大对创新药企业发展扶持的信号。而加快创新药产业发展，首先就是要支持国内创新制药企业形成良性金融生态。\n　　安康告诉记者，中国高质量发展，离不开医药产业的高质量发展，而一大批创新研发能力强的生物医药企业挂牌上市，更是为支持我国科技创新建设奠定了坚实基础。\n　　但他也同时坦言，目前国内创新生物制药企业的高质量发展还面临一些问题，比如融资渠道不畅、资金短缺已经成为制约生物企业发展比较突出的问题之一。\n　　“创新药方面，生物制药企业研发投入较大，药品研发、临床试验都需要投入巨额资金，且没有营业收入，许多生物技术企业因缺乏足够的资本金或贷款抵押物担保，很难申请到贷款。”安康说。\n　　为解决上述问题，安康建议从股权融资及债权融资制度建设、IPO正常化制度建设、并购重组制度建设和股权退出制度建设四个方面发力，进一步落实以临床价值为导向，以患者为核心的理念，筛选出真正在国际上具有竞争力的硬科技创新生物企业上市融资，采取更加灵活的方式，支持其快速进入资本市场。\n　　完善市场准入政策\n　　“进院难”成为创新药品落地使用“最后一公里”的“路障”。\n　　澎湃新闻记者从全国政协委员、贝达药业董事长丁列明处获悉，今年两会上，他提交《关于进一步稳预期强信心，推动我国生物医药自主创新的提案》。\n　　丁列明表示，投资大幅下降是当前生物医药产业面临的突出问题，很多企业普遍信心不足。丁列明建议，一是大力引导金融投资支持生物医药产业过冬，建议进一步增强宏观政策取向一致性，强化政策统筹和有效引导，让投资者敢于投资，创新者敢于创新。支持生物医药企业通过IPO、再融资募集的资金投入新药研发、早期临床、优质药品权益的战略合作或相关股权收购，合理放宽审核要求，使其利用二级市场真正解决企业发展所需资金。\n　　而在创新药定价上，丁列明呼吁要真正发挥市场的决定性作用，不进行干预限制，允许自主定价，保障合理价格与创新回报。在创新药医保谈判与支付上，改谈价格为谈支付标准，改获批上市后方可谈判为申请上市即可谈判，引导企业合理定价。已纳入医保的创新药，简化期满续约、新增适应症续约规则，药价已趋合理的不再作降价要求。在创新药的进院使用上，切实发挥政府行政指令的作用，要求医院在创新药上市后须及时采购应用，真正取消用药数量、一品两规、药占比考核等限制，促进创新价值实现。在创新药审评审批上，将临床试验申请到期默认许可时间从60个工作日缩短为30个自然日。\n　　“当前，国内创新药定价机制亟待改革，存在着医院准入门槛高、覆盖率低等瓶颈，致使创新药收益增长缓慢，制约了医药企业创新积极性。”全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟也就打通国产创新药进医院“最后一公里”提出建议。\n　　龚卫娟表示，目前，创新药物在医药市场的整体占比还偏低，我国传统的‘重住院、轻门诊’医保模式制约了创新药的临床使用。此外，谈判药品协议期通常为两年，创新药特别是特药的药品协议期到期转常规目录后，医保待遇是否延续，也是医院、患者、药企共同关注的问题。\n　　为此，龚卫娟提出以下建议：\n　　一是深化监管改革，助力创新药发展。建议对于同靶点首家国产创新药，在审评审批政策上给予支持，酌情加快首家国产创新药审评审批；进口药在境内批准上市后，同靶点适应症的首家国产创新药，符合相关条件的可继续适用附条件批准政策。\n　　二是优化医保评审考核制度，推动创新药落地执行。建议及时将国谈药纳入医疗机构用药目录，不受医疗机构药占比、用药目录数量等限制，做到“应配尽配”；在医院绩效考核方面，删除影响创新药落地考核指标，保障创新药不受现有指标限制；做好创新药门诊保障，提升创新药可及性。进一步完善门诊用药保障政策体系，提高创新药医保待遇，包括双通道、单行支付目录准入等。\n　　三是大力发展商业保险，促进可持续发展。建议进一步鼓励发展多层次的保障体系，大力发展商业保险，在国家医保谈判基础上探索按疗效付费、量价协议管理等新的支付方式，打造商业医保与国家基本医保有效衔接的补偿模式，使人民得实惠，促进创新可持续。\n\n股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>\n\n\n\n\n海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP\n\n责任编辑：石秀珍 SF183","kind":null,"is_publish_news":null,"is_publish_highlight":null,"is_publish_live":null,"is_publish_wemedia":null,"editions":null,"symbols":[],"gpt_button":1},"commentList":[],"isCommentEnd":true,"newsSizeData":{"likeSize":0,"commentSize":0,"repostSize":0,"favoriteSize":0,"likeStatus":false,"favoriteStatus":false},"APP":{"userAgent":"Mozilla/5.0 AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko; compatible; ClaudeBot/1.0; +claudebot@anthropic.com)","isDev":false,"isTTM":false,"deviceId":"web-server-community-laohu8-v3","version":"4.22.4","shortVersion":"4.22.4","platform":"web","vendor":"web","appName":"laohu8","isIOS":false,"isAndroid":false,"isTiger":false,"isTHS":false,"isWeiXin":false,"isWeiXinMini":false,"isWeiBo":false,"isQQ":false,"isBaiduSwan":false,"isBaiduBox":false,"isDingTalk":false,"isToutiao":false,"isOnePlus":false,"isHuaWei":false,"isXiaomi":false,"isXiaomiWebView":false,"isOppo":false,"isVivo":false,"isSamsung":false,"isMobile":false},"href":"/m/news/2418483132"}