拜登拟改革可再生燃料政策,特斯拉等电动汽车制造商将受益

智通财经网06-23

众所周知,美国总统拜登很少在公开场合提及电动汽车制造商特斯拉,与特斯拉首席执行官埃隆·马斯克也数次隔空“互怼”。然而,根据一份电子邮件显示,拜登政府私下里依然依赖特斯拉帮助制定一项新政策,以便让电动汽车从美国利润丰厚的可再生燃料补贴中受益。

电子邮件显示,拜登政府在上任第一天就与特斯拉进行了联系,随后几个月,联邦官员和与电动汽车行业有关的公司进一步就可再生燃料政策方面的话题开展了一系列会议。拜登政府在早期与相关公司的广泛接触表明,扩大美国可再生燃料标准(RFS)的适用范围、使其成为美国汽车电动化的工具,是拜登应对气候变化的优先事项之一。

与拜登政府就这一事项进行会议的除了特斯拉之外,还有以美国废物管理共和废品处理为代表的生物燃气生产商团体,以及电动汽车充电服务供应商ChargePoint等。

资料显示,2005年,美国前总统布什签署的《能源政策法案》制定了可再生燃料标准(RFS),要求在交通燃料中使用乙醇和其他生物燃料,从法律高度鼓励可再生燃料的开发和利用。而可再生燃料身份码(RINs)是美国可再生燃料标准(RFS)项目中,用以跟踪可再生燃料利用与监督RFS项目责任方任务量完成状况的一种机制,由美国环保署(EPA)负责监管和执行强制混合要求。

美国环保署以提供交易平台的形式将RINs卖给所需单位,比如说,炼油厂和燃料进口商。而RINs所有权是可以转换的。可再生燃料生产者和现有的识别号持有者和希望持有RINs的机构可在交易平台上根据自己的实际需求进行交易。

尽管拜登和马斯克之间一直不对付,但拜登政府很早就试图让特斯拉参与这项关键政策的推动。负责管理可再生燃料标准(RFS)的美国环保署预计将在今年公布对该政策的修改建议,并将对规模达数十亿美元的RINs交易市场带来影响。

拜登政府一直坚定地支持电动汽车产业,并把应对气候变化的希望主要寄托在让更多的电动汽车上路这方面。去年通过的两党基础设施法案中,有75亿美元用于新建电动汽车充电桩。此外,拜登还寻求恢复到期的税收抵免,以帮助消费者购置新的电动汽车。

有迹象表明,拜登政府倾向于出台一项有利于特斯拉等电动汽车制造商的规定,让他们最大限度地使用所谓的“e-RINs”。业内人士表示,这项改革也有可能会将补贴扩大到电动汽车相关行业,比如汽车充电公司和向发电厂供应可再生生物燃气的垃圾填埋场。美国环保署则表示,在可再生燃料标准的政策审查中,它正在咨询“所有感兴趣的利益相关者”。

据悉,早在去年4月,拜登政府就已指示美国环保署研究在美国的生物燃料计划下,使用可再生燃料为电动汽车充电是否应被视为会产生可进行交易的RINs。这一提案可能会给刚刚起步的美国电动汽车行业带来巨大提振,因为它可能会给该行业带来新的激励措施和新的收入来源

将电动汽车纳入可再生燃料计划的想法已被考虑了多年,但随着拜登政府将电动汽车作为一种有利于就业的气候危机解决方案,这一想法愈发得到支持。

不过,这一政策变动引发了环保组织的不满。他们认为,额外的玉米生产(生物燃料乙醇主要来自玉米)将对土地和水资源造成破坏。环保组织“地球之友”反对拜登政府的“e-RINs”项目,他们认为,可再生燃料标准这项政策未能增加新一代低碳燃料的生产,同时还损害了环境。

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