布鲁塞尔方面指责这家美国科技巨头未能限制其平台给用户带来的风险,尤其是对儿童和弱势成年人,原因是这些平台设有旨在让用户停留在Facebook和Instagram上的功能。尤其令人担忧的是诸如无限滚动、高度个性化的信息流以及视频自动播放等功能。
“保护欧洲人的身心健康必须成为社交媒体平台的首要任务,”欧盟技术事务负责人汉娜·维尔库宁在一份声明中表示。近几个月来,欧盟加大了力度,迫使大型科技公司更好地保护在线用户,尤其是儿童。
在周五发布的一份初步意见中,欧盟委员会表示,在认定这些平台违反了欧盟内容规则后,“认为Meta需要对Instagram和Facebook实施设计变更”。该委员会补充说,变更可能包括“默认禁用‘自动播放’和‘无限滚动’等关键成瘾功能,实施有效的‘屏幕使用时间提醒’,并调整其推荐系统,使其不那么以参与度为导向”。
Meta表示不同意这些调查结果,但将继续与欧盟“进行建设性接触”。如果监管机构对Meta的看法得到确认,欧盟可对其处以最高达该公司全球年度总营业额6%的罚款。一位欧盟高级官员坚称,布鲁塞尔方面并非想要惩罚企业。“我们想要带来改变,如果我们能通过企业承诺实现这种改变,那我们将非常高兴,”一位欧盟高级官员说。
工具不足
这些调查结果是在一个专家小组提交建议之前公布的。该小组受欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩委托,将于周一就欧盟如何更好地保护儿童在线免受不当内容侵害提出建议。冯德莱恩面临采取行动的压力,包括法国在内的一些欧盟国家,继澳大利亚开创性地禁止16岁以下青少年使用社交媒体后,正在推动在欧盟范围内对未成年人实施社交媒体禁令。
今年二月,欧盟曾向TikTok发出过类似警告,要求该公司改变其设计,否则将面临巨额罚款。但上述官员表示,与TikTok相比存在“细微差别”,因为“Meta确实一直在努力解决未成年人网络保护问题”。
欧盟依据《数字服务法》于2024年开始对Meta展开调查。这部内容法律是欧盟近年来为遏制其所称的大型科技公司过度行为而强化的一套法律工具中的一项重要武器。在周五的调查结果中,布鲁塞尔方面表示,Facebook和Instagram的时间管理工具可以轻易被关闭,而家长控制功能只有在父母具备一定技术知识时才有效。Meta还忽视了关于儿童夜间使用这些应用程序所花费时间的信息,“以及其不同格式(如Reels和Stories)的优化如何可能导致用户过度或强迫性地使用这些服务”。
但Meta表示,欧盟的调查结果“没有准确考虑到我们为保护青少年所采取的重大举措”,并指出自调查开始以来推出的一种账户类型。Meta称,其青少年账户允许家长在夜间阻止孩子访问Instagram,并将每日屏幕使用时间上限设为15分钟。
作为同一调查的一部分,欧盟在四月份指控Meta未能阻止13岁以下儿童使用Facebook和Instagram,从而可能使他们接触到不当内容。这项范围广泛的调查仍在研究这些平台可能存在的所谓“兔子洞”效应——即算法向用户推送相关内容,在某些情况下导致内容越来越极端。
Meta在大西洋彼岸也面临着类似的审查,包括今年美国的一项审判,该审判裁定Meta和YouTube的平台具有有害的成瘾性。
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